通融畅奔 不负山河远阔——写在“沪滇·澜湄线”国际货运班列开行之际

共建“一带一路”，云南、昆明的区位优势独一无二。

打开中国地图看云南、昆明，云南、昆明在祖国的西南边陲，是国内交通的末梢。打开世界地图看云南、昆明，云南、昆明连接“三亚”（东亚、东南亚、南亚）、肩挑“两洋”（太平洋、印度洋），背靠14亿人口的国内大市场、面向23亿人口的南亚东南亚国际大市场，是中国面向东南亚、南亚、中东、南欧和非洲五大区域开放的前沿通道。

2021年12月3日，中老铁路开通运营，打开了共建共赢经济发展的新通道。

云南、昆明认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以切实有力的举措，维护好运营好中老铁路、开发好建设好中老铁路沿线，省、市分别出台了三年行动计划，上下一盘棋，打造运行安全之路、开放发展之路、合作共赢之路。

作为中老共建“一带一路”的旗舰项目，中老铁路安全稳定运营。

截至今年10月3日，中老铁路累计发送旅客逾2190万人次。国际旅客列车自今年4月13日开行以来，已有60多个国家和地区的7万多名旅客乘坐列车跨境旅行。开行货运列车超过2.6万列，运输货物2680万吨，其中进出口货运量550万吨。

中老铁路成为联通内外、辐射周边、双向互济、安全高效的国际物流黄金大通道。

磨憨位于云南最南端，是中老铁路、昆曼国际大通道及老挝南北公路关键节点，集国际客运、货运集散、中转枢纽功能于一体，是中国与东盟国家经贸往来和经济合作的重要交汇点，区位交通优越。

抢抓中老铁路开通运营重大历史机遇，建设沿线经济带，需要在打破体制、机制、政策壁垒上积极探索。在此背景下，2022年4月，省委、省政府高瞻远瞩，基于服务和融入国家发展战略、促进区域协调发展作出战略部署和重大决策——由昆明市托管西双版纳州磨憨镇，共同建设国际口岸城市。

托管磨憨，让昆明成为全国唯一一座有“边境线”的省会城市，将有效发挥自贸试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区、磨憨—磨丁合作区“四区”的政策叠加优势，以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业。

昆明市成立推动磨憨国际口岸城市建设发展工作领导小组，省委常委、市委书记刘洪建，市委副书记、市长刘佳晨多次召开领导小组会议和推进会，加大推进力度、加快建设进度，推动磨憨国际口岸城市建设尽快取得明显成效。

磨憨—磨丁合作区创新“管委会+公司”开发模式，引入中国中铁股份有限公司参与推动磨憨开发建设，引入上海临港经济发展（集团）有限公司参与磨憨产业发展和产业园区运营。央地合作、沪滇合作的优势在磨憨得到有效发挥，形成示范效应。

今年，磨憨国际口岸城市建设重点项目119个，总投资达900多亿元。磨憨口岸正加速由“通道经济”向“产业经济”转型。

磨憨已经成为西南地区对接国际市场的窗口，特别是来往中国与老挝之间的跨境货物列车，成为磨憨口岸的一道独特风景。

中老铁路开通后，在客运旺盛的同时，货运更是畅通提速。

2021年中老铁路开通后，四川、重庆等地抢抓机遇，积极响应、主动作为，迅速开行了直达老挝的货运班列。12月3日下午，广州首列广州（增城西站）—老挝（万象）国际班列从广州增城西站海关监管场所驶出。4日，中老铁路成渝—万象货运直达班列正式开行，重庆成为首批开行中老铁路国际班列的城市之一。重庆还是第一个开行回程班列、第一个实现中老铁路“周周班”常态化的城市。

刚通车，粤港澳大湾区、成渝经济圈货运班列就直通万象。

2021年12月8日，江苏首列中老国际货运列车在南京尧化门首发。

2021年12月21日，从老挝万象南站发运至腾俊国际陆港的首班中老国际货运列车顺利到达。

2022年1月，中老铁路通车后由中部地区发出的首趟中老国际货运列车从湖南怀化发车，驶向万象。4月，中老铁路“万象—怀化”国际货运班列抵达怀化国际陆港，怀化成为中部地区首个实现中老班列双向开行的城市。

2022年1月《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效后，中国与东盟国家之间的物流需求增长明显，中老铁路成为最便捷的国际物流通道之一。

中老铁路进出口整体通关时间较开通初期压缩约七成，位居全国铁路口岸前列。

在磨憨，高峰期每天有近1000吨热带水果通过中老铁路入境。泰国山竹、老挝西番莲“坐上”冷链专列，沿着中老铁路到达昆明，再到重庆，最快只需要4天。

云南省三年行动计划提出，2022年—2024年运输旅客2150万人次以上。截至今年10月3日，中老铁路累计发送旅客2190多万人次，3年目标已经提前1年多实现。

从货物运输量来看，也超出了预期。三年行动计划提出，2022年和2023年进出口货物运输达到400万吨以上。截至10月3日，中老铁路累计进出境货运量550万吨，货物品类从开通初期的10余种增加至2700多种。

物畅其流，货通天下。

目前，25个省区市开行了中老铁路跨境货物列车，货物运输覆盖老挝、泰国、缅甸、马来西亚、柬埔寨、新加坡等共建“一带一路”国家，“黄金线路”成色越来越足。

作为连接中国与东南亚、南亚的重要通道，昆明在“一带一路”倡议下的区位优势独一无二。

如何把优势转化为机会，昆明市委、市政府深刻理解“优势在区位、出路在开放”的丰富内涵、深谋远虑，把货运班列的开通作为中老铁路开通、托管磨憨之后对外开放重要的抓手，主动作为、超前谋划。

自中老铁路开通起，昆明市围绕推进沿线基础设施建设、提升通关能力、加强沿线物流枢纽建设、大力发展冷链物流、大力发展多式联运、强化沿线产业发展、加大市场主体培育力度等方面做了大量工作，取得明显成效。

2022年1月10日，中铁联集昆明中心站组织开行了王家营西至万象南中老品牌货物列车“澜湄快线”。

今年以来，围绕中老铁路沿线开发主题，市委、市政府主要领导先后率队赴北京、浙江、广东、江西、澳门、香港等地开展精准招商活动20余次，拜访了中国中铁、中国能源建设集团、抖音、物产中大、厦门安踏、碧桂园、华润集团等60余家重点企业，就产业转移承接、园区口岸建设、通道能力提升等领域深入洽谈合作。

今年8月，省委常委、市委书记刘洪建，副省长郭大进到中国铁路上海局集团对接工作时表示，建设面向印度洋国际陆海大通道，是主动服务和融入国家发展战略、打造“大循环、双循环”重要节点的务实举措，希望双方进一步加强沟通对接，强化协调联动，积极先行先试，依托沪昆铁路、中老铁路，探索开行国际班列，在服务和融入国家发展战略中展现更大作为。

2022年11月30日，磨憨铁路口岸水果指定监管场地通过海关总署验收并投入使用。今年4月15日，进口冰鲜水产品指定监管场地通过验收。进境粮食指定监管场地即将复核验收。届时，水果、粮食、冰鲜水产品3个指定货物品类均可实现全程铁路运输服务。

“沪滇·澜湄线”国际货运班列开行，水到渠成，众望所归。

按照规划，“沪滇·澜湄线”国际货运班列从上海出发，途经昆明，最后抵达老挝万象。未来，随着中老泰铁路开通，该班列将沿着中老泰铁路穿越泰国到达缅甸土瓦港，以及经铁路、高速公路到达缅甸皎漂港、仰光港，最终可直接进入印度洋，是真正意义上的“一路连两洋”。

“沪滇·澜湄线”国际货运班列的开通，将进一步放大中老铁路“黄金大通道”的优势和作用。

云南大学教授、博士生导师、跨境物流专家杨路明表示，“沪滇·澜湄线”国际货运班列的开通，将推动长三角地区与昆明的联系更加直接、更加紧密。长三角地区是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，也是中国产业体系最齐全、产业链条最完备的区域。班列开通后，中老铁路辐射范围扩大至华东地区，有效促进沪昆两地资源禀赋优势互补。作为中国面向印度洋开放的前沿和通道、国家国际性综合交通枢纽城市，昆明的优势更加明显，发展的前景更加可期。

班列的开通，可以说是上海与昆明、昆明与万象的多向奔赴。

昆明理工大学教授、博士生导师、现代物流专家杨扬认为，开行“沪滇·澜湄线”国际货运班列将丰富中国—东盟之间产品的进出口模式，充分发挥中老铁路的运能，对未来泛亚铁路西线、东线，即中缅、中越国际大通道全线贯通起到引领示范作用。同时，“沪滇·澜湄线”国际货运班列稳定开行后，将构筑云南开放融合的“新窗口”，打通中国东部沿海与老挝等南亚东南亚国家之间的物流新通道，拓展中国—中南半岛之间多式联运网络覆盖广度和深度，极大地促进沿线地区经济社会发展，推动我国与周边国家的交流与合作，实现贸易多赢，造福民众，助推辐射中心建设。