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服务群众 凝聚人心 促进和谐 推动发展

时间:12-01 来源:中共龙陵县委宣传部

 

龙陵县碧寨乡梨树坪村位于怒江峡谷西岸,属乡政府所在地,是整村搬迁移民村,辖14个村民小组,4702006人,有党员88名,支部下设6个党小组。近几年来,党支部以科学发展观为指导,坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展的指导思想,充分发挥党组织的核心和桥梁纽带作用,带领全村党员干部群众齐心协力,锐意进取,通过抓班子带队伍、抓产业促经济、抓服务聚人心、抓环境建和谐,使梨树坪村的各项事业得到了长足发展,取得显著成绩。2008年梨树坪村农村经济总收入1510.4万元,农民人均纯收入4041元。

抓班子带队伍强组织

常言道:“班子不牢,地动山摇”。为加强村党支部班子建设,带出一流的党员干部队伍,几年来,梨树坪村党支部以实施“云岭先锋”工程、边疆党建长廊建设、农村党员致富先锋行动、基层党建文化创建活动和学习实践科学发展观活动为契机,狠抓基层党组织建设,班子整体功能不断增强。一是加强党员干部的学习教育,提高班子整体素质。将每月6日定为学习日,重点学习政治理论、业务知识;同时,积极参加各级组织的各种培训,不断增强班子成员的综合素质;定期召开村两委、小组长、全体党员会开展集中学习,有效提高了村干部政策理论水平和引导农村经济发展的工作能力,提高了广大党员的党性意识,增强了发展的信心二是从制度建设入手,建立和完善了各项规章制度。先后制定完善了《支部理论学习制度》、《重大问题集体讨论决定制度》、《民主生活会议制度》、《支委联系党员制度》和《党员联系群众制度》,做到用制度约束党员干部的言行,促进各项工作;依法制定了《村民自治章程》,班子成员、党员干部带头执行,按章程办事,规范广大群众的言行。三是坚持民主集中制。在工作中,村党支部始终坚持民主集中制原则,强化民主管理、民主监督、民主决策意识,重大事项经村“两委“研究,提交党员大会和村民代表大会共同讨论决定,从而保证了决策的科学性,有力地推动村民自治。四是实行村务公开,加强民主管理。从财务管理着手,成立了村民民主理财小组、村务监督小组,建立了村务、财务公示栏,建立了群众对村级班子的民主评议监督机制。五是建立帮扶机制,加大对党员的管理。村党支部在深入调查了解的基础上,把思想政治素质好、有致富项目基础、本人有劳动能力、能带头发展生产的15名农村党员作为党员致富先锋培养对象,优先给予扶持,加大对他们的培养力度,组织他们外出参观考察,拓宽视野,不断增强他们的“双带”能力。要求每位致富先锋要以思想转化、产业技术帮带、爱心帮困等形式带好1-2户党员或农户的模式带动党员群众发展致富。建立全村《党员家庭发展档案》,并根据其发展产业、生活水平情况,将全村党员划分为“好”、“较好”、“一般”和“差”,针对不同发展情况实施不同的帮扶措施,做到一户一策,一户一方案。积极开展无职党员设岗定责工作。设立了科技示范岗、粮食生产示范岗、香料烟优质生产示范岗、甘蔗良种良法种植示范岗和干果标准化种植示范岗。通过致富先锋行动计划和无职党员示范岗活动,使党员带头发展和带领发展的模范作用得到了有效发挥。六是建立党内关爱机制,体现组织关怀。积极动员社会力量参与困难党员的救助工作,做好因病、因残、因灾致贫的党员的定期与临时救济以及老党员医保、低保和大病救助工作,按时发放农村党员关爱资金,体现党组织的关怀和温暖。加强与卫生院结对共建党支部的联系,每年免费为全村党员进行健康体检1次以上,为长期生病的党员上门义诊2次以上,每年对老党员和困难党员慰问1次以上。七是以学习实践活动为契机,加强党员干部队伍建设。在第三批学习实践活动中,村党支部针对干部群众存在的“小富即安、小进则满”的思想现状,确定了“促进科学发展,实现共同富裕”的主题,明确了政治学习更兴、经济发展更快、民间文化更特、农业基础更强、和谐氛围更浓的“五个更”目标,引导广大党员争做生产发展的领路人、争做村容整洁的引导人、争做管理民主的践行人、争做生活宽裕的实现人、争做乡风文明的带头人、争做人民群众的贴心人。

抓产业推经济促发展

加快经济发展步伐,带领群众走上富裕的道路,是梨树坪村党支部的中心工作。在学习实践科学发展观活动中,村党支部结合村情,因地制宜地制定了“远抓林业近抓烟蔗,中抓核桃和牛羊”的发展思路,紧抓八个重点产业(粮食、甘蔗、香料烟、核桃、畜牧业、个私、运输、劳务输出)不放松,千方百计促进群众增收致富。一是确定发展目标稳定粮食生产,提升甘蔗产业,确保2009年甘蔗面积2000亩,产量达8000吨,实现产值200万元;壮大香料烟产业,力争香料烟面积达2562亩,实现收入400万元;巩固核桃产业,种植面积达2562亩,实现收入150万元。在畜牧业发展上,提出了“普遍养猪,重点养牛羊”的发展思路,号召村民“依靠科技、改良品种、家家养殖、户户青贮、常年出栏”。目前,已发展养羊80只以上的大户45户,养牛10头以上的12户,养猪10头以上的50户。二是合理利用土地资源。积极引导“三类人员”(常年外出务工经商人员、享受国家低保但无能力耕种人员、有固定工作有土地人员)依法、自愿、有偿流转土地,走集中规模化经营的路子,确保土地集体所有的权属不改变,耕地的用途不改变,同等面积的收入不减少,使土地资源最大限度地发挥其效益,为进一步壮大产业发展打下了坚实基础。三是加快产业结构调整,确定上山发展核桃产业、红花油茶、生态养殖,下山发展粮食、香料烟、甘蔗等短平快产业。在鼓励村民发展产业的同时,号召全村党员要发挥模范作用,带头发展产业,以自己的行动带领群众致富。目前,种植8亩以上香料烟的大户中,党员有67户。

抓服务办实事聚民心

产业发展了,群众收入提高了,但村党支部班子并不满足,让群众共同富裕才是他们的最终目标。在抓好产业发展经济的同时,村支部充分发挥党组织的桥梁作用,积极为群众创造条件、提供服务,为群众办好事实事。一是加强科技培训,增强发展能力。根据全村发展情况,聘请农业、林业、畜牧、科技等技术人员分批分期深入村组,开展有计划、有步骤、有措施的教育培训,重点放在香料烟、甘蔗、养殖、核桃等产业上,一年来,共举办科技培训250期,培训党员群众4500多人次,88名党员及85%以上的群众掌握了1-2门实用技术。在6个党小组中,每月交换一次科技书籍、每月轮流播放一次科技音像教材,及时为党员提供各种致富信息。15名致富先锋在发展好自身的基础上,组成党员志愿者服务队,定期不定期地到帮带对象及农户家、田间地头、养殖示范区进行送信息、送科技服务。在村党支部和致富先锋的帮助指导下,党员发展产业的思路更宽,信心更足、干劲更大。如党员刘玉海,由于资金和技术等原因,在养殖业上摸爬滚打了多年,但一直没有走出一条创业之路,实施农村党员致富先锋行动后,党组织为他架通了牧场的自来水,建起羊药浴池,并帮助他协调资金2万元,购买种羊20只,在技术员、党员致富先锋的指导下,目前已发展到147只,带动周边养羊户10户,成为全乡养羊大户之一。党员闫洪枝在香料烟技术人员、党员致富先锋两个帮扶联系人的大力支持和悉心指导下,种植香料烟18亩,收入5.05万元。二是强化帮带互助,服务党员群众。开展“2+1”帮带活动,即确定1名党员致富先锋、聘请1名技术员联合帮带1户党员家庭,建立产业发展帮带对子30对。在此基础上,村党支部对全村主要从事农业生产的劳动力的体力、技能、专长进行认真盘点,结合本村的产业特点,组建了两个专业互助组,即香料烟互助组、甘蔗砍运互助组,突出农业专业化分工精细化管理,使该村的两个产业规模不断扩大,投入成本大幅下降,产值效益大幅提高。根据本村就近红勐公路的便利条件,及时与公路建设工程部协调,为党员群众提供就业信息,帮助本村拖拉机驾驶员、技术员150余人协调务工,实现劳务报酬110余万元。三是整合政策资源,筹措发展资金。在确定发展思路的基础上,将党员家庭尽可能地纳入小额信贷贷款对象、青年创业队伍中来,为其产业发展提供资金支持;将贫困党员纳入低保范围,解决基本生产生活问题。四是加强基础设施建设。先后争取资金近200万元,对老寨子村容村貌进行整治,实施地震民居改造198户,支砌农田灌溉沟渠;争取云天化集团扶助资金10.77万元建设裕民路和校园路;投资近60万元,实施完成800亩坡改梯工程、空心村耕地复垦300余亩、17公里村庄道路、村卫生室、蔗区道路建设。一件件实事好事的落实,赢得了民心,增强了支部的凝聚力。

抓环境促文明建和谐

村里的发展要有一个好的环境,在抓好经济发展的同时,梨树坪村认真开展“十星级”文明户评比活动和“三万三讲”活动,采取自评、互评、公开评等方式把活动开展得有声有色,涌现出了一批思想活跃、开拓进取精神强的优秀分子,为党员群众致富奔小康作出了表率树立了榜样,并全村发展营造了好社会环境。一是开展基层党建文化创建活动。以“六个一”(一个声音、一群致富能手、一批乡土人才、一组图片、一支打歌队、一台活动)为载体,深入推进基层党建文化创建活动,充分发挥文化的宣传教育作用,用健康向上的精神文化激励人、鼓舞人、影响人、塑造人,让广大基层党员在活动中受到启发和教育。二是大力倡导移风易俗、文明健康的生活方式。引导村民增强现代生活意识,养成文明生活习惯,逐步形成良好的文明生活方式。通过开展“知荣辱、树新风、促和谐”实践活动,有力推动了乡风文明、村容整洁建设。开展群众性农村精神文明创建活动。开展文明村镇、“十星级文明户”评比活动,农村文明程度不断提高。四是抓好农民素质教育。村党支部利用远程教育基地,组建了以党员和致富能手为主的学习辅导员队伍,引导农民学政策、学法律、学科技、学文化,增强学科学用科学、学法守法懂法意识。建好村级图书室,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。村内红白理事会、道德评议会、妇女禁赌会等群众自治组织健全,治安状况明显改善,依法治村取得实效。