首页 > 县区 > 隆阳

隆阳依托项目扶持壮大农村集体经济

时间:2010-04-09 09:08:51 来源:保山日报网 阅读:87

  本报讯 今年开始,隆阳区以市场为导向,以推进管理体制、运行机制和发展模式创新为动力,依托各级项目扶持,壮大农村集体经济,切实采取有效措施,大胆探索农村集体经济的多种实现形式,使农村集体经济发展迈出了新的步伐。YYY保山日报网
  去年,通过对全区乡村集体资产进行清理,辖区内农村289个村委会中,有集体经营收益的仅有66个村,占总村数的22.8%。这项清理调查结果,让隆阳区意识到了发展农村集体经济已成为当前农业和农村工作中现实而又紧迫的需要,因为这种局势如果得不到有效控制,势必严重影响社会稳定和基层政权建设。为此,隆阳区提出了发展农村集体经济的目标、思路和工作重点:积极发展农村股份合作制和股份制经济,大力发展农村新型合作经济,探索发展混合型经济,采取以集体资本、资产、资源向个体私营企业入股等方式,借助个体私营经济体制顺、机制活的优势,发展农村集体经济。在对象上以集体经济“空壳村”为重点,路径选择上要以盘活资源性资产为重点,运作方式上要以所有权和经营权分开为重点。争取到2013年,全区有集体经济收入的村达到100%,其中年可支配收入超过3万元的村达到50%以上。YYY保山日报网
  为确保目标的实现,隆阳区制订了具体的工作措施。财政扶持方面,积极向上争取省级财政扶持项目的支持,示范带动面上发展;区财政今年安排50万元的专项资金用于扶持村级集体经济“空壳村”发展集体经济,同时安排30万元资金,对发展集体经济项目按银行同期利率给予3年贷款贴息。从2011年起,区财政将每年分别安排100万元的专项资金和100万元的贷款贴息资金,扶持村级集体经济“空壳村”发展集体经济。认真落实农村综合改革相关政策,调整投入结构,从政策和项目上支持发展农村集体经济。加大对集体经济发展的信贷支持力度,国有商业银行新增贷款的10%要用于支持农村集体经济发展,设在区内的分支机构要将当年新增存款的30%用于当地信贷投放。农村信用社要把扶持农业综合开发、农业产业化经营作为信贷支农的重点,支持集体发展农产品生产、加工、销售等企业和经济实体,各项支农贷款余额的30%以上要投入农村集体经济发展,并根据生产周期和信贷用途合理确定贷款期限。YYY保山日报网
  同时,隆阳区对从事农业机耕、排灌、病虫害防治以及相关技术培训,家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治取得的收入,免征营业税;将合法的非农建设用地以使用权入股、租赁等形式,开展村与组之间、集体企业与农户之间、村组与外来企业之间等多种形式的经营合作。鼓励和支持农村集体经济组织参与不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩资源的有偿开发,以及依法经营集体水资源、山地资源、草山草场资源、矿藏资源,参与水利工程和林业工程建设;积极化解村级不良债务,采取多种途径有效化解村级不良债务。建立长效激励机制,把发展村级集体经济纳入干部任期目标,将村干部的经济待遇与村级集体经济发展的绩效挂钩。政府职能部门和农村经济经营管理站加强对农村集体经济的组织指导和服务,在立项、办证、用地、税收等方面给予支持。YYY保山日报网
  另外,隆阳区还在机制体制和组织领导等方面出台了具体的实施意见,区级建立发展壮大农村集体经济联席会议制度,加强对农村集体经济发展的具体指导;把发展壮大农村集体经济纳入当地经济社会发展的总体规划;建立村干部定期培训制度,建立和完善区、乡机关干部到村级组织任职的制度。