以高质量的工作成效迎接国家检查验收

——市政府教育督导室负责人就“两基”迎国检工作答记者问

时间:2010-07-13 09:57:52 来源:保山日报网 阅读:116

  今年底,国家教育督导团将对我省“两基”工作进行检查验收。为迎接国检,省市分别进行了系统安排。针对我市的“两基”工作情况、采取的措施、取得的成效及存在不足等问题,市政府教育督导室主任段如金接受了本报记者的采访。XXX保山日报网
  问:什么是“两基”国检?XXX保山日报网
  :“两基”是指基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。“两基”国检是指按照国家“两基”评估验收的规定和要求,在全省各县(区)实现“两基”后,国家教育督导团以省为单位进行检查验收。XXX保山日报网
  :“两基”国检重点检查评估的内容有哪些?XXX保山日报网
  :“两基”国检的主要内容是:“两基”评估指标有5项一级指标和35个二级指标,重点检查评估普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、扫盲工作、学校安全管理。具体包括:贫困地区、民族地区适龄儿童和少年的入学率、辍学率、完成率及进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育的情况;农村中小学教师缺编、有编不补的问题,县域内教师均衡配置的情况;危房排除、中小学校布局不合理、大班额、教学仪器设备配备不足的问题,以及农村寄宿制学校建设和设施配套情况,现代远程教育设备的应用情况;财政对教育拨款“三个增长”、农村税费改革后上级转移支付资金用于教育的情况,城市教育费附加足额征收并全部用于教育的情况,落实“两免一补”情况,以及侵占、挪用义务教育经费,向学校非法收取或者摊派费用的问题;实施素质教育、按教学内容和课程设置开足开齐课程、落实学生体质健康和体育锻炼标准、减轻学生课业负担的情况;在义务教育阶段设立重点校和非重点校、重点班和非重点班,给学校下达升学指标等问题;学校(特别是寄宿制学校)校舍与设施的安全,学校周边环境的治理,以及加强对师生的安全教育,建立安全管理责任制和应急机制的情况;扫盲未验收地区的青壮年文盲情况,已验收地区的脱盲人员复盲情况。XXX保山日报网
  :国检中的一票否决指标是哪些?XXX保山日报网
  :一票否决指标共有7项:当年适龄儿童和少年的入学率、辍学率不达标;教师学历合格率不达标;教育经费未做到“三个增长”;出现重大安全责任事故;2001年以来拖欠教师国标工资;未及时消除D级危房;弄虚作假。XXX保山日报网
  :我市“两基”工作推进情况具体体现在哪些方面?XXX保山日报网
  :自上世纪80年代我市实施“两基”工作以来,历届市委、市政府高度重视“两基”工作,始终把教育事业摆在优先发展的战略地位,始终把“两基”摆在教育工作的重中之重,始终坚持做到“三个优先”,即:教育经费优先保证、教育建设优先安排、教育困难优先解决,为推动实施“两基”工作提供了有力保障。不断加大教育规划、队伍建设、学校管理、提高质量等方面的工作力度,逐步缩小城乡之间、校际之间的差距,努力实现县域内义务教育资源配置、管理水平、办学质量的基本均衡。建立完善县(区)、乡(镇)、村目标责任制,层层落实“控辍保学”责任。坚持“一堵二扫三提高”的方针,积极扫除剩余青壮年文盲。各县(区)、乡镇党委和政府、有关职能部门认真履行各自职责,大力实施“两基”攻坚工作。广大教育工作者特别是一线教师职工,呕心沥血,兴教育人,无私奉献,创造性地开展工作为“两基”工作顺利推进作出了应有贡献。广大人民群众及社会各界以巨大的热情,全力支持教育事业发展。全市上下呈现了“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣”的良好氛围。XXX保山日报网
  通过不懈努力,1997年,我市实现了高标准基本扫除青壮年文盲目标。2000年,又成为全省率先通过“两基”验收的州(市)之一。2001年至今,我们一直没有放松过抓“两基”的巩固和提高工作,2008年,全市五县(区)顺利通过了省政府的复查,“两基”工作取得了较好的成绩,为迎国检奠定了坚实的基础。XXX保山日报网
  :与国检指标要求我市还有哪些差距?XXX保山日报网
  :主要困难和问题是:XXX保山日报网
  一是排除中小学D级危房困难大,中小学校舍安全工程建设任务艰巨。2010年省下达我市中小学校舍安全工程拆除重建D级危房27.57万平方米,规划需投入资金3.59亿元,而省计划补助资金2.08亿元,我市及县区需自筹资金1.51亿元。鉴于我市经济欠发达的状况,困难和压力很大。XXX保山日报网
  二是教育经费投入有差距。按“财政对教育拨款增长比例高于财政经常性收入增长比例”的要求,2007有三县(区)不达标,2008年有两个县不达标。XXX保山日报网
  三是改善办学条件投入资金困难大。由于2000年我市实现“两基”目标属低水平、低层次,加之已过去十年,图书、教学仪器设备等已达不到指标要求。小学和初中图书有两个县区不达标;小学教学仪器有两个县区不达标;按比例开设信息技术课学校的生机比,小学有3个县区不达标,中学有一个县区不达标。据测算,按标准购置图书需经费1500万元;按标准购置教学仪器设备需经费2000万元;音、体、美、劳设备、教具等补充和更换需经费1500万元。配备计算机等设备需要5000多万元,上述累计共需投入资金近1亿多。XXX保山日报网
  四是中小学大班额现象突出。全市初中班额66人以上的班级352个,占初中班级数的16.35%,小学班额56人以上的班级143个,占小学班级数的1.84%。XXX保山日报网
  五是教师队伍建设差距较大。全市还有950名代课教师(其中小学代课教师846人,初中代课教师104人)。97名初级中学校长中,经过岗位培训的只有31名,还有66人未进行岗位培训。XXX保山日报网
  :今年以来我市“两基”迎国检做了哪些工作及取得哪些成效?XXX保山日报网
  :“两基”迎国检工作开展以来,我们主要做了以下工作: XXX保山日报网
  一是完善工作机构,落实工作职责。为全面提高我市“两基”的质量和水平,有序推进迎国检的各项工作,确保顺利通过国家检查验收。市政府成立了市长为组长, 分管副市长为副组长,教育、发改、财政、人事等21个部门领导为成员的“两基”迎国检工作领导小组。建立了领导联系县(区)和成员单位联席会议制度,明确了各级各部门的工作职责。领导小组下设“两基”迎国检办公室在市人民政府教育督导团办公室,配备专职人员4人。市长在7月5日全市两基迎国检工作电视电话会议上要求,各级政府一把手要把“两基”迎国检工作装在心上,扛在肩上,紧紧抓在手上。各县(区)成立了相应的工作机构,制定了工作方案和具体的实施办法。XXX保山日报网
  二是召开工作会议进行周密部署。今年全市教育工作会议,对“两基”迎国检工作进行了初步安排。4月30日,市政府召开了“两基”迎国检领导小组工作会议, 对我市“两基”迎国检工作进行了周密部署。7月5日市人民政府召开了推进“两基”迎国检工作电视电话会议,进行再动员、再部署、再督促抓落实。7月6日市人民政府召开了“两基”迎国检工作分析会议,会上市委常委、常务副市长李治刚代表市委和市政府向各县(区)人民政府、有关部门、教育系统提出务必做到七个到位的要求,即:思想认识要到位、组织领导要到位、措施要到位、经费配套要到位、部门协调工作要到位、督促检查要到位、舆论宣传要到位。XXX保山日报网
  三是认真做好业务培训工作。4月13日全省“两基”国检工作培训结束后,我市五县(区)按照要求认真举办了“两基”国检工作业务培训,全面理解和熟悉国检指标的内涵和口径,统一和规范档案资料整理工作。XXX保山日报网
  四是认真开展自查和整改工作。4月7日全省“两基”迎国检工作动员电视电话会议后,五县(区)按照“两基”国检的标准和要求,认真对普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫除青壮年文盲等7个主要指标的内容逐项进行了自查,找出了存在的问题和不足,并结合实际制定了整改措施和实施方案,逐一实施整改。如:市政府连续三年筹措资金,解决中小学校计算机和多媒体教室的配备、校安工程配套资金、完成排危任务、取消农村学校小锅灶和学生睡地铺的问题;施甸县政府5月份补拨了近三年拖欠的教育附加费150多万元,新征土地600多亩扩大中小学校园;腾冲县以实施好实验教学普及县工程为载体,全面解决教学仪器不达标的问题;其他县(区)也在千方百计筹措资金解决校安工程缺口资金、仪器图书配备不足等问题。XXX保山日报网
  五是组织督导检查。各县(区)正在全面开展“两基”督查工作。市政府计划安排在此次省督查后和10月上旬,组织 “两基”迎国检工作督导检查组,对五县(区)“两基”迎国检工作进行专项督导检查,督促和进一步指导县(区)实施好“两基”迎国检工作。XXX保山日报网
  通过以上工作,我市“两基”迎国检工作在各级党委和政府的高度重视下,相关部门通力合作、齐抓共管、积极采取强有力措施整改、竭尽全力全面达到国检标准的工作局面已形成。XXX保山日报网
  :针对存在的困难和问题,我市将采取什么措施?XXX保山日报网
  :我市的目标是全面达到国检标准,确保我市“两基”通过国检。采取的主要措施是:XXX保山日报网
  一是全面查清差距和测算需要的资金。我市根据“两基”国检的标准要求,经过初步测算,要完成“两基”国检目标任务需要投入3.7亿元资金才能解决目前存在的差距和问题。二是积极向省政府反映我市的困难和问题,请求省政府给予重点补助。三是根据有关规定,我市各县(区)人民政府正在千方百计的筹措资金解决困难和问题。如腾冲县将贷款8000万元、隆阳区财政划拨500万元解决排除D级危房的问题。四是领导带头发动干部、群众、书商捐助图书和计算机,各中小学用公用经费集中解决仪器设备不足的问题。XXX保山日报网
  :为了确保我市“两基”国检验收,今后要重点做好哪些工作?XXX保山日报网
  :为确保我市“两基”顺利通过国检,针对存在的困难和问题,下一步我们将着力抓好以下几个方面的工作:巩固提高普及程度;依法落实教育经费投入;切实改善办学条件;加强领导,精心组织,落实责任,保障有力。XXX保山日报网