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发展农村电商 助力脱贫攻坚

——腾冲市电商助推精准扶贫的经验

时间:2019-07-25 15:56:20 来源:保山日报网-保山日报 阅读:105

  近年来,腾冲市在发展电子商务的过程中,将农村电子商务作为精准扶贫的重要载体,以引导涉农龙头企业转型、带动电商创业就业为工作重点,以产业带动贫困户增收为核心,积极助推脱贫攻坚。其主要做法如下:AAA保山日报网

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  一、主要做法和取得的成效AAA保山日报网

  (一)加强组织领导,健全工作机制。一是成立了市长为组长,分管副市长为副组长的电子商务工作领导小组,设立电商办,由市商务局副局长任主任,建立24个相关单位和18个乡镇的联席会议制度,保障工作顺利开展;二是市级财政预算安排的电子商务专项扶持资金,用于奖励扶持本地产品培育、引进电商项目、支持电商公共服务体系建设、电商宣传等工作,确保项目建设顺利推进。AAA保山日报网

  (二)完善服务体系建设,促进农村市场流通。2016年,腾冲被列为全国电子商务进农村综合示范县后,腾冲市人民政府与阿里巴巴(中国)软件有限公司正式签订农村电子商务合作协议,引入农村淘宝项目落地腾冲,建设农村淘宝服务站,同时在实施电商进农村项目的过程中,建设腾冲市电子商务公共服务中心,整合农村淘宝服务站,建设乡村电商服务站,形成了县乡村三级电子商务公共服务体系。截至目前,全市建成运营县级电子商务公共服务中心1个,乡村电商服务站点145个,覆盖全市41个贫困村,覆盖率59%;通过农村淘宝菜鸟物流和部分社会物流资源基本实现城区到村最后一公里的物流快递服务,覆盖全市所有乡镇和部分行政村,打通了工业下乡和农产品进城通道,促进了农村市场流通。2018年全市乡村电子商务服务站累计实现代购额5300多万元,销售额399万多元。AAA保山日报网

  (三)发挥平台作用,服务电商发展。一是腾冲市电子商务公共服务中心2017年建成投入使用以来,依托运营商杭州闻远科技有限公司,开展各项电商公共服务功能,为商家制作网店装修、主图设计、产品摄影等服务,积极对接电商平台资源,帮助电商企业推广引流,通过参与知名电商平台助农活动,腾冲供销电商、放宁电商、有全商贸等3户企业的网店实现流量增长和客单量的增加,提升了网店质量和效益。其中,有全商贸的淘宝网店在2018年5月上旬通过闲鱼平台短短三天时间就卖出了3615单梅子,计18075斤,将近7万元的销售额,店铺总浏览量超过10万人次。二是2016年,腾冲市建设了电子商务产业园区,拥有电子商务运营中心、众创空间、电商创业孵化基地、农特产品线下体验馆等多个功能区域,为电商创业人群提供免费入驻、培训和政策咨询服务,共有孵化工位80个,入驻创业企业20户。园区先后通过了云南省科技厅省级众创空间、云南省人社厅省级创业园、保山市人社局市级高校毕业生就业见习基地、保山市妇联市级巾帼电商示范点认定。AAA保山日报网

  (四)引导传统企业转型,带动贫困群众增收。在发展农村电子商务过程中,立足本地优势农特产品产业,积极引导农产品龙头企业开拓电商渠道,培育农特电商示范典型。加强与知名电商平台合作,2018年以来推荐云南腾冲极边茶业股份有限公司天猫旗舰店入驻农村淘宝平台兴农扶贫频道。2018年,全市农特产品网络销售额在7600万元,促进了农业增收和产业转型。2018年云南腾冲极边茶业股份有限公司网络销售额1354.01万元,腾冲市高黎贡山生态茶业有限公司网络销售额1375.2万元。茶产业龙头企业通过实施“产业带动、土地流动、整村帮扶、培训就业、爱心帮扶”等多种脱贫帮扶模式,对不同村组、不同情况的贫困农户做出有针对性的帮扶,带动贫困人口直接或间接参与电子商务,截至目前,极边茶业股份公司带动建档立卡户农户4860户增收,其中建档立卡贫困户397户,吸纳建档立卡贫困户就业38户;高黎贡山生态茶业有限公司带动建档立卡贫困户就业570人,季节性用工1000多人,带动茶农3万多户10万多人增收致富,其中:建档立卡贫困户1113户4478人,年带动农民增收6000多万元。AAA保山日报网

  (五)强化宣传培训,促进创业就业。以腾冲市电商公共服务中心为依托,做好电商扶贫的系统培训和专项培训。将贫困户、农村致富带头人等作为专业培训的重点对象,免费对其进行培训,帮助其掌握电子商务销售产品的一般流程,并能独立运用电子商务平台开展业务。引导、鼓励、支持农村青年、贫困户等人群通过电商创业就业。2018年,累计组织开展电商培训43期(场)(其中,贫困村电商培训30期),3851人次(其中培训建档立卡贫困人口705人次)。通过开展农村电商普及和创业培训,电商产业园区、电商公共服务中心、农村淘宝服务中心提供服务,促进了全市电商创业就业,培育出腾冲放宁电子商务有限公司、腾冲有全商贸有限公司、腾冲市腾雾电子商务有限公司等农产品电商创业团队,这些企业和个人积极探索本地农特产品上行,通过电商平台,将本地农户养殖的土鸡、核桃、特色黄牛肉、红米、皂角米等特色农产品销售省内外,带动了群众增收。放宁公司、有全公司、腾雾公司等创业企业和电商服务站累计带动1007户农户增收(其中,建档立卡贫困户262户)。AAA保山日报网

  (六)支持电商创业团队,鼓励“小生产”对接“小市场”。针对腾冲市农村产品小、散、弱等特点,围绕“将农户零散农产品整合打造统一品牌,以小生产对接小市场”的思路,探索农村电商发展新模式。今年腾冲放宁电子商务有限公司、腾冲有全商贸有限公司在商务部门的指导下合伙成立了云南腾味电子商务有限公司,采用线上主流电商平台(美团、饿了么、淘宝、拼多多、微店)及线下实体体验店(腾北商场店,东方路分拣集配中心)相融合的模式,为城区提供生鲜农产品销售和配送,同时,腾味公司通过与农户建立种养殖合作关系,将土豆种、鸡苗交给贫困户种养,到成熟的时候,以市场价进行收购,然后在腾味厨房生鲜体验店上销售,从而带动农户增收。同时与贫困村新华乡龙塘村签订云茸收购协议,自2018年以来,累计收购云茸3900公斤,收购价9.29万元,涉及农户60户,其中建档立卡贫困户21户。AAA保山日报网

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  二、经验与推广价值AAA保山日报网

  (一)结合供应链完善的产业实施电商扶贫带动效果较好。在农产品电商上行中,如果以地方供应链和产业链较为完善的产品来重点发展农产品电商,将事半功倍,同时也能带来较好的扶贫带动效果,譬如,我市的农产品电商主要以茶产业为主,茶业种植面积涉及南部发展较落后乡镇及部分北部乡镇,涉及农村群众范围广,通过发展茶产业,同时引导茶叶加工龙头企业应用电商,通过线上线下融合,推动产业发展,实现企业增效,同时群众通过土地流转、到企业务工,直接或间接参与到农村电商当中,实现增收。AAA保山日报网

  (二)在电商扶贫中要注重小生产对接小市场。在农村,许多的农村产品种植或加工未成规模,或者缺乏标准,但这部分农产品有一定的市场,也能够给农户带来收入,譬如,土鸡、土鸡蛋、手工果脯、泡菜等等,这部分农村产品,受城里人的欢迎,可以通过小的农村电商创业主体和电商服务站,收购这部分产品,通过社交电商的方式销售到城区。AAA保山日报网

  (三)培育示范典型对发展农村电商的积极促进作用。不论是传统企业应用电商还是培育孵化创业主体,都应该培育部分示范典型,通过典型培育和重点扶持,宣传电商应用的经验、取得的成效,带动其他企业和个人发展电商应用电商。[许彦武]AAA保山日报网