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菜子地村:按下脱贫致富“快进键”

时间:2019-12-18  来源:保山日报网-保山日报  

菜子地村:按下脱贫致富“快进键”.jpg

  在脱贫攻坚工作推进中,龙陵县龙新乡菜子地村围绕“抓好常规、突出重点、全盘推进”的工作思路,重点打出党建引领、项目联动、产业驱动脱贫攻坚“组合拳”,同心协力推进全村脱贫攻坚各项工作开展,脱贫致富路越走越宽阔。

  党建引领,力促贫困村治理水平提升

  以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、基层党建创新提质年等为推手,结合实际,制定了《关于实施抓党建促脱贫巩固提升行动的具体方案》《关于巩固深化抓党建促脱贫攻坚工作的具体方案》。紧扣“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”思路,采取“支部帮”“党员帮”等方式,通过村组广播“讲”、墙(板)报“讲”、宣传栏“讲”、微博微信“讲”、6995信息平台“讲”、基层党建信息平台“讲”、各种会议“讲”,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届四中全会精神及脱贫攻坚目标、措施等。传递好党的声音,宣传各种利民惠民政策,促进党建与脱贫攻坚深度融合,发挥好基层党组织在扶贫攻坚中的引领作用和党员干部的先锋模范作用,促进法治扶贫与抓党建促脱贫攻坚工作有效衔接,做到党建与扶贫“双推进两提高”。5年来,各挂包单位和村党总支共组织开展以党建、脱贫攻坚及涉农法规等宣讲活动28场次,党员群众受教育1400多人次,新建成容纳200人以上活动场所2个。与此同时,村党总支还把实施乡村振兴战略与脱贫攻坚融合,积极探索推行“自治+法治+德治”乡村治理模式,教育引导贫困群众弘扬传统美德,树立文明新风,不断提升村党总支对村社的综合治理能力和水平。目前,菜子地村社会治安、村风民风等明显好转,农民安居乐业、农村文明有序的良好局面已初具雏形。

  项目联动,力促贫困村人居环境改善

  全村以传统村落实施项目建设为契机,以农村环境综合整治为发力点,牢固树立“一盘棋”思想,按照“联动互促互进”项目要求,统筹推进农村危房改造提升项目工程、道路硬化提升项目工程、公共服务提升项目工程、易地扶贫搬迁项目工程、人居环境整治提升项目工程,力促全村人居环境改善,提高村民获得感和幸福感。立足实际出台了《龙新乡菜子地村精准脱贫攻坚(2018年至2020年)三年行动实施方案》,把农村危房改造工作放在突出位置推进,确保贫困群众住上安全稳固的房子。2015年以来,全村累计改造危房300多户,2014年危房占比70%,2019年全部消除。5年来,共整合投入村组道路项目资金750多万元,目前全村入户道路硬化的条数和里程分别由2014年的5条、4.8公里增加到2019年的14条、30多公里,道路硬化率达95%以上,全村道路彻底摆脱了往昔“雨天一身泥、晴天一身灰”和晴通雨阻的窘境。在电力扶贫上,通过实施农网改造提升,全村农户生活用电覆盖率由5年前的95%提高到现在的100%。在网络扶贫上,通过实施脱贫攻坚,全村广播电视信号覆盖率由5年前的80%提高到现在的100%,4G网络覆盖了所有自然村及易地扶贫搬迁安置点。在健康扶贫上,新建卫生室1栋,并按要求配备了基本医疗设施。卫生室总面积由5年前的100平方米增加到现在的180平方米。全村实现参加基本医保和大病保险、享受家庭医生签约服务、13类19种大病实行专项救治、纳入医疗救助和纳入政府兜底保障对象建档立卡贫困人口全覆盖。全村围绕“搬得出、稳得住、有事做、能致富”和“一方水土养一方人”的思路,实施易地扶贫搬迁项目工程,坚持“以岗定搬、以业定迁”原则,整合各方力量全力推进工程建设。项目工程惠及61户农户,其中建档立卡贫困户48户、随迁户13户。目前,农户入住率和旧房拆除率均达100%。结合生态文明建设和美丽乡村建设,大力开展“七改三清”行动,目前共整改有安全隐患土基、篱笆墙、石棉瓦房等186户、治理环境“脏乱差”62户。另外,还依托爱心超市建立了公共区域(家庭)卫生评比、道路(沟渠)管护等多项长效工作机制。

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  产业驱动,力促贫困群众稳步增收

  为稳步提升贫困村群众经济收益,采取“产业+扶贫措施”的工作模式,以产业驱动促进全村群众经济收益持续巩固提升,做到“四平八稳”。目前,全村村集体经济总收入和农村常住人口人均可支配收入已分别由2014年的1371万元、9282元增加到2018年的2332万元、13325元,分别增长70%和43.56%。其中“四平”即:在脱贫工作推进过程中,处理好新兴产业巩固发展与传统产业提升发展的平衡、非建档立卡贫困户满意度与建档立卡贫困户获得感的平衡、非建档立卡贫困户经济收入与建档立卡贫困户经济收入的平衡、产业发展方向与市场实际需求的平衡。“八稳”即:统筹规划稳增收,全村按照统筹产业、统筹规划、统筹力量“三个统筹”思路,积极推动产业发展,促进群众增收致富。目前,全村完成产业规划11个,全覆盖建档立卡贫困户。2015年以来,全村共享受产业扶持资金26.8万元,户均享受产业扶持补助达2000元。特色产业稳增收,全村发展壮大以白芷、广木香、紫丹参等中药材为主的种植业和以肉牛、黄山羊、土鸡等为主的特色养殖业,着力推动特色种养转向规范化、集约化、绿色化、效益化“四化”发展,深耕厚植产业沃土,让全村群众从中受益。目前,全村发展中药材种植规模达500多亩,涉农276户,实现经济收入30多万元;发展安吉白茶1000亩、草果700亩、大树茶600亩;发放优质肉牛36头,涉及17户;另外还有黄山羊600多头、土鸡4000多只,全村100%的建档立卡贫困户从中受益。企业带动稳增收,按照“龙头企业+产业+农户”方式带动贫困群众稳增收,作为当地龙头企业的云南悦农公司,目前已发展中华蜜蜂养殖190巢,38户建档立卡贫困户从中受益。经营主体带动稳增收,采取“新型农业经营主体+贫困户”方式,以务工为纽带建立利益联结关系和稳定产销关系,带动产业发展,确保贫困群众脱贫的稳定性和持续性。目前,全村拥有新型经营主体1个、注册登记农民专业合作社1家,覆盖134户建档立卡贫困户。土地流转稳增收,以推进农业供给侧结构性改革为主线,按照“公司+农户”模式开展土地流转,增加山区贫困群众经济收入。流转给龙陵县丰农农业有限公司土地200亩,公司按每年每亩补助350元标准补助给农户。服务岗位稳增收,重点开发了生态护林员、地质灾害监测员、保洁员等各种公共服务岗位23个,吸纳“三无”(无法离乡、无业可扶、无力脱贫)人员43人实现就近就地就业,变“输血”为“造血”,实现“一人就业、全家脱贫”目标。资金扶持稳增收,根据全村地理特点和产业发展需求,以农村实用人才、新型职业农民为主要扶持培养对象,着力造就一批“有文化、懂技术、会经营”的创业创新带头人,解决农村贫困劳动力“创业贷款担保难”的问题。2015年以来,通过小额担保贷款扶持创业31户,贷款155万元。转移劳力稳增收,按照“一技在手,脱贫无忧”和“就业一人,脱贫一户”的思路,对农村劳动力开展转移就业培训、新型职业农民培训、技能培训项目等。目前,已投入资金4.75万元、培训农村劳动力300人次,其中建档立卡贫困劳动力190人次。2018年以来,新增转移就业农村劳动力394人,其中建档立卡贫困劳动力106人;龙陵县丰民劳务服务专业合作社吸纳社员370人,其中建档立卡贫困人口134人;全村有267名群众外出打工或就地就近打工,共实现打工收入80多万元。

  在打赢脱贫攻坚战的过程中,菜子地村脱贫致富路越走越宽阔了。

  本报通讯员 郁云江 郑 宇

责任编辑:蒋建国

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