聚焦发展献良策 牢记使命勇担当
———“两会”访谈（一）
时间：2020-01-10 09:58:35 来源：保山日报网-保山日报 阅读：35
1月9日，市政协四届五次会议隆重开幕，来自不同界别的委员们齐聚一堂，围绕事关我市经济社会发展的重大问题建言献策，一起听听他们是怎么说的。
保山永子文化产业副总经理 李国伟：
发展保山围棋文化产业
推进历史文化名城建设
围棋是中国国粹，作为棋中圣品的保山永子具有浓郁的地方特色和厚重的历史文化，是围棋殿堂上的璀璨明珠。围棋文化提升了保山城市文化品位和内涵，丰富了广大人民群众的文化体育生活，可作为申报全国和世界非物质文化遗产的重要项目。
中国围棋协会同保山市人民政府决定共同将保山建设为南亚、东南亚围棋文化国际交流中心，推动中华文化走出去，这将对保山历史文化名城的建设发挥重要作用。
保山围棋产业已经形成了“一品、一景、一业、一镇、一链”“五个一”的发展格局，“一品”是多点建设，以点带面，打造永子围棋品牌;“一景”是永子棋院打造保山围棋文化对外展示窗口，被评为全国体育旅游精品景区和国家AAAA级景区;“一业”是举办围棋教育培训和围棋赛事，形成围棋教育事业和围棋会展产业;“一镇”是在保山板桥建设中国永子小镇，推进区域融合发展;“一链”是构建完整的围棋产业链，目前，保山围棋+综合园区建设已经初步形成一条包括永子围棋文化研究、文化展示交流、非物质文化遗产保护传承、围棋培训、永子品牌赛事、休闲弈棋、旅游度假、产品生产销售等为一体的完整产业链。
通过围棋全产业链的打造和发展，必将为保山建设历史文化名城和经济社会高质量跨越发展聚集人气、注入活力、增添动力。
保山市红十字会常务副会长 王海燕：
强化培训增加投入补齐短板
提高公众应急救护知识普及率
据统计，我国每年死于心脏猝死者达55万人，抢救成功率不到1%。87%的心脏猝死者发作在医院以外，其中有25%以上的病人因第一目击者不懂急救措施而死亡。在国外，掌握应急救护知识和技能的相对普及，美国心肺复苏应急救护成功率达74%。
我市同样存在应急救护成效偏低的问题，究其原因：一是公众对急救知识重要性的认识不够，急救意识淡漠;二是急救培训体系不够完善，专业培训师资缺乏;三是公共场所应急救护器材缺乏。为此建议：
一是建立民众应急救护知识普及培训保障机制。将该项工作纳入政府为民办实事项目，建立考核机制;各有关部门要依托保障机制加大经费投入力度。
二是扩大宣传、营造氛围。在各大媒体和平台推出急救知识，组织各个系统、跨系统之间应急救护技能大赛。
三是制定应急救护培训的地方性法规。在高危行业建立规范的救护培训教育机制;组织部门将该项培训纳入干部教育培训内容;逐步推广并实现“每个家庭培训一名救护员”的目标。
四是建设标准化规范培训模式。政府应确立红十字会作为普及培训工作的主要力量,在各个方面给予支持和保障，要加强培训机构内部质量控制和管理。
五是增加投入，为社区及人流量较多的公共场所免费供应急救护器材，加强对器材的管理和使用。
保山市农科所研究员 郑家文：
培育特色产业优化种植结构
助推农民增收助力乡村振兴
在市委、市政府的正确领导下，我市农民可支配收入近十多年来一直持续增加，例如，2019年全市农民可支配收入达到12350元，比2018年的11280元增加1070元，增长9.49%，比2010年的3626元增加8724元，增长3.4倍。
我市辖区海拔从535米的万马河口到3780.9米的高黎贡山大脑子，从气候类型看，有热带、亚热带、温带和高寒冷凉气候资源;从降雨量看，不仅有年降雨不到800毫米的低热河谷区，而且还有年降雨量超过2000毫米的多雨区。各个生态区域究竟适合种什么?需要有关专业部门认真研究，不断优化种植结构。
从多年的生产实践来看，我市的种植业大体可以分为“传统产业、优势产业、特色产业”三大类。因此建议：对粮食作物、油料作物、烟草、茶叶等收入相对稳定的传统产业，今后要稳步提升;对冬早蔬菜、澳洲坚果等产值比较高、市场前景好的优势产业，今后要大力发展;对中药材、特色养殖等区域特色明显、有发展潜力的特色产业，今后要积极培育。
在产业发展上扬长避短，发挥优势，因地制宜，是脱贫攻坚和落实乡村振兴战略的重要举措。
保山比顿咖啡有限公司董事长 李丽红 ：
培育龙头企业强化品牌建设
力促农业规模化提质增效
近年来，保山市农业产业化快速推进，产业链不断完善，带动能力得到提升，创新活力持续增强，产业集群逐步形成，品牌建设步伐加快，三产融合有效推动。但从目前发展来看，还存在对规模化农业持续用力不够，信心不足，以及对市场营销方面准备不足等问题。我建议：
(一)做好长远规划。着眼于长远发展，着手于当前准备工作，做好长期发展的资源统筹计划，确保产业发展的可持续性。将生产加工、农业观光、休闲体验等第二三产业融合，以集团化模式在产业内孵化出多个子项目，做到规模农业的可持续发展。
(二)培育标杆龙头企业。规模农业的龙头企业做出标杆是发展的核心，做标杆企业要有长远的发展理念，要以带动整个产业升级发展为使命;不图小不贪大，在种植、生产、品质、销售各个环节建立标准化，分别树立标杆。政府各职能部门要在资源配比中给予标杆企业倾斜，对于规模农业发展中碰到的诸如土地、融资等各种问题能够帮助解决，尽量缩短时间，简化办事手续。
(三)着力于品牌化建设。规模农业不能永远停步在销售原料阶段，必须把精深加工环节做上去，让企业和产品往品牌化方向发展，企业自身要加强掌控销售渠道的能力，争取在市场有一定的占有率和话语权。品牌的塑造需要一个培育的过程，需要政府和企业共同双向发力。一方面政府要不断健全品牌培育机制，制定出台品牌培育奖励扶持办法，加大扶持力度，调动企业在技术改造、技术引进、新产品开发和品牌营销方面的投入积极性，从而带动整个产业链的发展。另一方面由政府主导、企业积极参与，重点抓好“一座保山”“保山小粒咖啡”“昌宁红茶”等区域品牌的培育和推广，通过政府前端推广打造地域品牌，担当维持品牌含金量的责任;企业借助品牌的影响力和价值，专注于产品生产与销售，借助政府公信力，产品迅速得到市场认同，有利于企业抱团闯市场，有利于初创期企业、中小企业高质量发展。
保山市政协联络委主任 杨天文：
建务实之言
献有用之策
市委四届七次全体会议强调：要坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，奋力推进农业农村现代化。
政协委员要主动参与助推脱贫攻坚与乡村振兴。当前，全面推进乡村振兴战略依然面临三大难点：一是农民增收难。近年来农村居民收入增长明显乏力，农业生产对农民增收的贡献逐步下滑，城乡收入差距依然较大。二是实现农业农村绿色发展任务艰巨。农业污染是造成农村生态环境恶化的重要因素，这主要来自长期不合理的使用化肥、农药以及规模化畜禽养殖业的废弃物。三是提高农民素质和科学文化水平是关键。农村人口的年龄构成、科学文化水平和素质远不能满足农业农村现代化的需要，鼓励人才回乡创业存在着主观和客观等多方面因素制约。
政协委员如何参与助推脱贫攻坚与乡村振兴?一是发挥政协监督作用。把民主监督的着力点放在脱贫攻坚上，围绕精准扶贫、精准脱贫各个阶段的工作重点，提出意见建议，助力提高扶贫质量和效果。二是发挥政协组织界别作用。切实发挥政协各界别自身优势，围绕脱贫攻坚办好事办实事。三是组织开展专题协商，开展视察调研，针对存在的问题建诤言、献良策，积极推动市委、市政府决策部署落地见效。
本报报道组
责任编辑：蒋建国