“憨”支书带来好福气——记腾冲市五合乡联盟社区党总支书记王明坤
来源：保山日报网-保山日报
39岁的五合乡联盟社区党总支书记王明坤，自2013年担任支部书记以来，始终保持旺盛的斗志，冲锋在前、默默付出，用实际行动践行一名共产党员的初心和使命。多年来，她结合社区实际，探索创建“1+1+N”农村末梢治理体系，脱贫攻坚、疫情防控、乡村旅游、民族团结、乡村振兴等工作得到了群众的一致好评。她先后被评为腾冲市民族团结进步模范个人、五合乡优秀党务工作者、五合乡扶贫工作标兵。
做政策落实的“守护人”
“如果每一项工作都做到不打折扣，那么没有什么工作落实不下去”，这是王明坤常挂在嘴边的一句话。贫困户认定、精准施策、动态调整、补齐短板……“早出晚归两头黑”是她的工作常态，很多时候，为了不影响农户下地干活，天还没亮，她就到农户家走访调查、宣传政策;中午带领村干部针对问题研究工作措施;晚上到村组召开户之代表会，动员群众解决住房短板、改造厕所、提升家居环境。
遇上家中没有劳动力的，她常常撸起袖子和农户一起完成，铺田村民小组的邵姓建档立卡贫困户，由于家中两位老人年纪较大，拆除的老房子材料在院子内随处堆放，家居环境脏乱差，她约起村干部到他家帮忙收拾整理;荷花小组的白姓农户，一家六口，两位老人均失明、两姐妹智力残疾，还有一个5岁的孩子，男主人经常到其他农户家中打零工，家居环境一塌糊涂，每次入户王支书都提起扫把、拿起抹布打扫卫生，在她的带动下，智力残疾的两姐妹也学会了每天打扫房屋。由于长期顾不上家中事务，王明坤常常被家里人吐槽“家懒外勤”，于是“憨”支书的称呼也从家人口中传了出来。
在她的带领下，截至2020年8月，投资19万元的大新寨小组饮水工程、投资20万元的洋金山饮水工程实施完毕;邦听、畹岭、孙一、孙二、洋金山、帕连、大新寨7个小组三面沟共35公里得以修建，从而解决了2000余人的水田灌溉及靠天吃饭的难题;完成道路基础设施建设20余公里，村内共硬化串户路20200平方米，水泥路直接硬化到家门口，方便了3800余人的生活生产;受地质灾害影响的2户11人也得以分散安置;全村480户住房短板通过整改达到了安全稳固、遮风避雨要求。
做自管自治的“问路人”
在王明坤的组织带动下，联盟社区在畹岭(一个村民小组包括多个自然村)、孙家寨(一个自然村包括多个村民小组)、帕连(一个自然村就是一个村民小组)三个自然村探索实施“1+1+N”农村末梢治理体系。2019年11月，党支部选举完成，11月末又陆续完成了自管组及社会组织的组建。党支部成立和自管组组建后展开了村民的自我治理、自我管理实践，打通基层治理最末端，促进基层治理体系和治理能力现代化。
作为农村末梢治理体系建设试点，在村民小组成立党支部，形成总支连支部、支部连小组、小组连党员、党员连农户的联动机制，使党组织和党员成为末梢治理的“领头雁”。组建村民自管组，实现“1人管”变“多人管”，“要我管”变“我要管”;按照应建尽建的原则，村民自管组下健全妇女小组、老年协会、青年小组、治保小组、文明理事会等N个群众组织，切实让神经末梢网延伸至户，确保每一户群众主动参与末梢治理建设，社区制定了《帕连组规寨约》《工分制管理制度》《帕连自管组章程》，群众自我管理、自我治理之风不断形成，在人居环境整治、矛盾纠纷调解上质量有了明显提升。
做平安社区的“守护人”
为实现“治理有效乡风文明”，王明坤在傣寨帕连以法治“定纷止争”，以德治“春风化雨”，以自治“内消矛盾”。
以自治“定纷止争。依托‘1+1+N’农村末梢治理体系中的N个群众组织，对全村的公共秩序、环境卫生、矛盾纠纷化解、红白理事等方面实行村民自我管理。按照“有什么问题解决什么问题”的原则，她不定期召开党员、乡贤座谈会，收集村民反映强烈的突出问题，通过户长会议集体讨论并表决通过了10条“傣寨寨规”，殡葬改革、生态环境整治等工作，让村民自我管理有章可循，使村寨形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的自治氛围。
以法治“定分止争”。针对老百姓法制意识淡薄的问题，她多方联系，邀请司法工作人员、乡警、法律明白人、法治中心户近距离地服务群众，用群众易于接受的语言、文字、视频，形成立体化无死角的法治宣传格局，结合各个小组的情况，组织村里的法律明白人和德高望重的老年人组成“拢巴义务调解队”“治保会”“调委会”等志愿者队伍，为村里的矛盾纠纷进行调解，做到小矛盾不出组，大矛盾不出村。
做少数民族的“自家人”
联盟社傣族人数占总人数的80%，刚到任时，王明坤听不懂傣家话，她不断走访群众、入户倾听群众意见和傣族风土人情，熟悉掌握他们的脾气性格和传统习俗，到目前为止，她基本能听懂傣语，能够在开展工作的时候融合民族习俗，各项工作得以很好的开展和实施。
她积极保护和传承傣族传统文化，每年4月都会在龙川江畔举行一次盛大的傣族传统节日“泼水节”，号召村内积极组织傣族民歌表演、傣族舞蹈展示和傣族饮食文化的发扬，为民族团结做好铺垫。还利用有限的人力资源深入挖掘傣族织锦、竹编、民歌、武术等非遗项目，依托杨文举老人收藏的奇石，于2019年12月建成了1个美术馆、1个织锦之家、1个奇石馆，向上争取项目在帕连活动场所建设了一个妇女儿童之家，完成了帕连、曼赛、孙家寨等小组民族团结示范村活动场所建设。
做村庄发展的“带路人”
王明坤以家居环境问题为导向，以美丽村庄建设为目标，带领村“两委”全面组织村庄环境和居家环境卫生评比表彰活动。村组干部队伍、党员队伍、新时代文明实践志愿服务队伍、群众队伍在她的带领下多次开展村庄环境卫生整治大会战，重点对路域环境、巷道、绿化带等地方的杂草、堆放在公共区域的建筑材料进行清理整治，不断提高群众的家居环境意识，全面熟悉最美庭院的创建标准。
依托帕连艺术村傣族饮食文化和适宜气候，凸显吃、游深度体验，打造龙川江畔休闲度假目的地，五合乡多方争取资金和项目支持，广泛动员帕连寨村民和社会力量投入到景区建设，“四季果园 美食之乡”初现成效。以“家家是传习馆、户户是美食园、个个是文化人”为目标，组织有意向的群众前往潞江坝考察学习特色农家乐创新发展模式。
整合利用土地，组织土地流转孕育果园产业。该社区以积极发展产业为目的，以“村庄美、村庄富”为愿景。通过多次召开党员会、村民代表会、群众会、户长会，围绕“四季果园”打造，在帕连流转了180余亩土地，建设生态型、科普性、休闲娱乐型的旅游观光采摘园，吸引游客到五合、到联盟、到帕连体验采摘乐趣。
主动融入市场，打造“诗意帕连”。联盟社区以传统村落悠久历史和现代村貌为依托，加大傣族织锦、竹编等传统手工艺制作技艺和传统的傣族舞蹈嘎光嘎秧、武术、傣族山歌、傣族犁春牛、麒麟舞、傣族婚礼等傣族民俗文化的传播。现在的联盟社区百姓和顺、乡村和美、社会和谐，乡村旅游业态初现雏形，大家都感慨地说：“憨支书不憨，憨支书给我们带来了好福气。” 本 记
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