隆阳市监“六部曲”抓实“净餐馆”专项治理
来源：保山日报 作者：徐畅
餐饮食品安全关系着千家万户的健康消费权益。2021年以来，隆阳区市场监督管理局在常态化推动迎国卫复审与爱国卫生“7个专项行动”、创文工作相融并进的同时，坚持问题导向、目标导向、结果导向，奏响“六部曲”，深入开展“净餐馆”专项治理，全心全意办好“餐饮服务环境卫生全改善”为民实事。
压实责任，尽锐出征。研究制发《保山市隆阳区餐饮服务环境卫生全改善行动方案》，牵头召开“净餐馆”“管集市”区级联席会8次、局内各层级专题会26次，成立领导小组，配强工作专班，建立问题清单和包保责任清单，除局机关办公室及局爱卫专项办留守人员外，实行中心城区56个社区的餐饮单位全员挂联包保，以网格化为依托，以街道社区和相关责任单位为助力，坚持“股室包市场、个人包社区”，层层压实“净餐馆”督导责任，做到部门协作紧密、组织保障有力、干部尽锐出征。
规范许可，分类指导。结合“明厨亮灶”工作，严格发证现场核查，规范食品许可(登记、备案)管理。对于新办或到期换证的餐饮服务单位，在接受咨询、受理申请、现场核查过程中，提前对业主进行指导，要求申请者结合场所实际，按照明厨亮灶标准进行装修和布局，以达到“新办或换证一家，规范达标一家”的目的;对达不到《食品经营许可证》办理条件的食品经营户，严格按程序进行登记、备案。同时，加强中心城区无固定经营场所食品摊贩的管理，规范其市场准入和经营行为，提升食品安全保障水平。
强化检查，抓实整改。城区各所在前期摸底建档、巡查督导基础上，以组为单位制定整改提升时间表路线图，挂图作战、压茬推进巩固工作成果。各挂联包保责任人围绕周边环境是否整洁、就餐场所是否干净、后厨是否合规达标、仓储是否整齐安全、餐饮用具是否洁净消毒、从业人员是否健康、食品配送过程是否规范、“三防”设施是否齐备、证照是否齐全等9个方面强化检查督导，全面落实“不达标就整改，不整改就停业”要求，有效解决餐饮服务单位环境卫生“不达标”问题。
关停整治，严格执法。抽调执法骨干成立案件查办组，紧盯“达标复评”“靶向整治”情况，按照“三个一律”要求对隆阳中心城区各餐馆进行反复严格检查，对经提醒告诫、限期整改到期拒不改正的，给予停业整顿或罚款，对存在违法违规行为的餐饮经营户，依法依规进行查处，迅速查办了一批不达标餐馆、拒不执行政府疫情防控通告要求的市场经营者及问题隐患反弹商户，形成以“处罚”促“整改”，以“整改”促“规范”，以“规范”促“巩固”的闭合回路，倒逼各经营户落实食品安全保障和疫情防控主体责任。
约谈通报，规范供餐。组织“美团”、“饿了么”、“幸福保山”三家外卖平台召开网络餐饮第三方平台疫情防控及“净餐馆”工作推进会，对当前我区疫情防控及“净餐馆”专项行动工作作了介绍，对外卖送餐环节存在问题进行了通报，要求各家外卖平台认真对照“净餐馆”要求进行整改，规范食品配送，并督促平台内食品经营单位规范食品加工制售行为，认真落实疫情防控主体责任，切实保障网络供餐食品安全。同时，协同中心城区各街道办对省“净餐馆”专项督查组特别点名指出问题的6家餐饮单位进行整改约谈，要求各单位立行立改，规范从业人员的加工操作。
部门协作，力促共治。一方面，部门齐抓共管成合力。区政府分管领导两次牵头召开专题会议，研究制发了《进一步推动“净餐馆”专项行动工作方案的通知》，细化各成员单位职责任务，由教体、民政、卫健、住建、民宗、机关事务等部门分别负责督促获证学校食堂、养老机构食堂、医院食堂、建筑工地食堂、宗教场所食堂、 机关单位食堂等餐饮场所安装使用“净餐馆”APP，由各乡镇(街道)负责督促辖区餐饮经营户提升餐饮安心码“五率”(商户激活率、商户半月登录率、商户考试通过率、消费者扫码率及消费者满意评价率)，同时，广泛发动群众参与扫码点评，稳步提高“净餐馆”APP的综合点评率，不断提升“净餐馆”整治合力。另一方面，加强培训宣传促共治。协同保山市食品安全协会开展“净餐馆”专项行动暨“餐饮安心码”推广使用培训会27场次，培训各级各类餐饮单位负责人3578人次，不断提升餐饮从业者食品安全意识和守法自律能力。与区融媒体中心联手制作“净餐馆”宣传短视频，将短视频、“净餐馆”标准及课件在“隆阳发布”“隆阳市场监管”等公众平台上进行发布，不断提升专项行动社会知晓率和参与率。
编辑：田欣