如何破解乡村振兴人才工作困境
来源：保山日报
“国以才立，政以才治，业以才兴。”人才是实现乡村振兴的关键要素。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。要推动乡村振兴，人才不可或缺。今年印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》指出：“要坚持农业农村优先发展，把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍。”但目前，全市乡村振兴人才队伍面临人才少、引才难、留才难等诸多困境，亟需解决。
一、目前我市乡村振兴人才面临的困境
据统计，保山市共有扶贫(乡村振兴)干部31394人(含致富带头人和实用人才)，其中：地方党政领导干部879人，扶贫系统干部714人，行业干部1140人，帮扶干部2137人，贫困村干部26524人。
目前，全市乡村振兴人才普遍面临的困境：一是人才少。受传统观念的影响，很多大中专毕业生都希望在城市工作，认为农村落后、没有出息，造成农村有学历、有知识的年轻技术人才缺乏，专业技术人才总数量远远不能满足农村经济发展的需要，出现人才短缺现象，出现农民有创业想法和资金，但缺少技术支撑的局面，出现了实用专业人才分布不平衡的现象，尤其在较偏僻的农村，这种现象更为普遍。且很多乡村人才是自然成长起来的“土专家”，主要靠自己的实践经验，掌握一些实用技术，而有专业技术职称的并不多。二是引才难，我市地处祖国西南边陲，是典型的边远山区，多数乡村地处山高坡陡、自然条件较为恶劣的环境，绝大多数人认为乡村条件艰苦、工作任务重、工作压力大，不愿到乡村干事创业;加之目前全市基层人才政策体系不健全、待遇保障跟不上，缺乏足够吸引力，人才难引进。三是留才难，全市乡村产业发展缓慢、不集群、产业链条较短、不完整、配套服务不完善，对于年轻人特别是有一定知识和技能的人才来说，发展空间会受限、个人价值难实现，因此，人才在基层出现“干不长、呆不久”的困境。
二、如何破解乡村振兴人才困境
乡村人才如何振兴?乡村人才工作又如何破难?已经成了乡村振兴征程中必须面对、亟需解决的重大问题。笔者认为，可以从引才、激才、用才、留才、培才等方面思新求变，以破题破局。
(一)善于引才。一是要靠优化环境凝聚人才。习近平同志指出：“环境好，则人才聚、事业兴;环境不好，则人才散、事业衰。”我们做的一切，都要记住这一告诫，让“近者悦、远者来”。在这方面，不能犯急，更不能“招来女婿气走儿”，这都是得不偿失的。要认真梳理，找到我们稀缺的、需要的、对路管用的人才。在这方面，不能盲目，不能拼数字，一定要讲实用。二是要靠产业发展聚集人才。“人才找业”是固定模式，人才是要干事的，需要一个干事创业的平台,而乡村是一个广阔的舞台，对人才来说，事业才是最大的福利，只有事业能凝聚人、产业能吸引人。所以，我们要着重培育壮大产业发展，尤其是全市龙头产业、支柱产业的培育，为人才提供各类舞台，使人才有用武之地，通过事业来凝聚人才，壮大产业来吸引人才。
(二)善于激才。以组织担当激发干部担当，《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》强调，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。各级组织部门要以强烈的组织担当，肩负起管党治党的重要职责，坚持“严管与厚爱结合，激励与约束并重”，充分调动干部积极性主动性创造性，擦亮新时代党员干部新担当新作为的奋斗底色。乡村振兴是一项系统工程，会面临各类问题和挑战，要健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为想干事、会干事、敢担当的年轻干部撑腰鼓劲、卸下包袱。坚持在乡村振兴一线选用人才，要突出实干实绩，树立选人用人“风向标”，坚持公道正派，守住选人用人“定盘星”。从严监督管理，绷紧干部成长“警戒线”，给予更多的关心关爱，当好乡村振兴人才“知心人”。
(三)善于用才。要以鲜明的用人导向引领干事导向。“治国之要，首在用人;用人干事，重在导向。”正确的用人导向，不仅是指引干部成长进步的风向标，也是引领干部干事创业的指挥棒。要紧紧围绕事业发展需要配班子用干部，坚持事业为上、依事择人、人岗相适，做到事业发展需要什么样的人就用什么样的人，什么样的人最合适就选什么样的人。建立乡村振兴一线年轻干部人才库，强化日常考核，注重乡村振兴工作实绩，提拔重用堪当大任、成效明显的优秀年轻干部，真正让有为者有位、吃苦者吃香，从而激励广大年轻干部到乡村振兴一线“冲锋陷阵”，为促进乡村振兴提供坚实保障。
(四)善于留才。要创造广阔的平台，让人才留得下。干事有平台、发展有空间是留住人才最好的办法。一方面，要坚持以用为本，大胆探索有利于人人皆可成才、人人尽展其才的制度机制，真正做到使用人才不求全责备、不论资排辈、不按部就班。另一方面，要坚持借智借力，善用对口协作帮扶机制、善于深化校(院、企)地合作，推动技术、信息、资金等重要要素向乡村集聚，不断完备乡村产业体系、扩大乡村产业规模、提升乡村产业效益，为人才发挥作用、实现价值拓宽平台、提供机遇、创造环境。在这个方面，保山市是比较有优势的，脱贫攻坚以来，上海市作为中国人才的“洼地”，在帮扶过程中，通过联席会议制度、人才帮扶等方式，向我们输送了大批优质人才支援我们的脱贫攻坚建设，五年来，共选派干部39名、教师、医生等专业技术人才225名，推动保山市教育、医疗、干部队伍建设迈出新步伐。
(五)善于培才。全市要积极营造发挥人才优势、引领乡村振兴的良好氛围。积极搭建平台，采取“自己教、走出去、请进来”的方式，强化人才技能培训，全面提高整体素质和水平。强化考核激励和管理，定期了解联系服务同志的工作情况，适时进行交流和提醒，并将联系服务工作纳入平时考核，作为干部选拔任用的重要依据，切实推动“万名人才兴万村”行动抓实见效。
奋斗新时代、奋进新征程。我们要认真贯彻党中央关于“三农”工作的大政方针和决策部署，不拘一格聚人才、不遗余力攒人气、全心全意为人民，在实现农业强、农村美、农民富的目标中，奋勇图强、迎难而上，锐意进取、只争朝夕，不断开创乡村振兴工作的新局面，切实提高人民群众的获得感、幸福感。
(作者：杨廷辉 保山市乡村振兴局党组书记、局长 )
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