激发人才活力 助力乡村振兴
来源：保山日报
激发人才活力 助力乡村振兴
段忠华
功以才成，业以才广。人才和事业相生相长、相互促进，正如习近平总书记在中央人才工作会议上强调的，要让事业激励人才，让人才成就事业。乡村振兴就是一项需要人才也孕育人才的伟大事业，对此，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，从9个方面提出了41条措施，旨在促进各类人才投身乡村建设。长期以来，农村人才短缺、人才素质不高、头雁缺乏等已经成为乡村振兴发展的瓶颈之一，特别是以农业产业为主的隆阳区，更需要拥有丰富专业知识、掌握过硬技术技能、擅长管理经营、带动产业发展的各方面人才。要突破这一难题，关键是要做好乡村人才培养、回引等工作，为乡村产业振兴提供劳动力和人力资本保障、为乡村文化振兴提供组织者和工作对象、为乡村生态振兴提供建设者和生态产品供给者、为乡村组织振兴提供各类基层组织人才，从而调动广大农民群众的积极性，进一步打开乡村振兴的发展新局面。
找准突破点 着力培育挖掘一批能致富善带富的乡土人才
注重培训的长效性与内容的实质性，让乡土人才在培训后能成为乡村振兴的中坚力量。2020年，隆阳区通过多种手段提升优秀青年农民的种养殖生产能力，分3期共11人选派贫困村党组织书记、村委会主任、大学生村官、党员骨干及种养大户、农民合作社负责人、乡村能工巧匠、返乡下乡“双创”人员中的带头人到云南大营街社区、广东平甫村、四川农科村等省内外农村实用人才培训基地开展实践培训。通过广泛开展农村科技实用人才培训、农业产业精准扶贫培训、专业技能型农民培训、专业服务型农民培训、新型经营主体带头人轮训等各种培训，帮助青年骨干农民坚定理想信念、优化知识结构、提高农业生产能力、提升综合素质，着力向农业农村生产多面手转变，打造一批富有理论性、实践性、带动性的种养殖加工致富带富能手。通过培训、筛选，把当地有一定产业发展基础、有一定专业实用技术、在群众中口碑好的乡土人才选出来，特别是党员人才，分层分类建立“乡土人才库”，以技术带动发展，以党性团结群众，充分发挥党员人才示范带动作用。同时，通过深度挖掘，让具有一技之长的农村的能工巧匠、非物质文化遗产传承人得以进行技术传承传授。如：市级石雕工艺传承人赵德云、杨应泽在继承传统石雕工艺取得一定经济效益的基础上，重视对技艺的传承和兴趣引导，分别成立创办了保山德云工艺石业有限公司、瑞岩石雕工艺有限公司，在当地起到了致富带头人的作用，为当地劳动就业做出了贡献;市级传统调味品制作技艺传承人徐秀娥继承酱油、食醋等传统酿造工艺，并在传统酿造核心技术的基础上引进现代设备进行批量生产，实现了技艺传承与经济效益“双丰收”;云南围棋子(永子)制作技艺、乌铜走银制作技艺、金鸡育德村制陶工艺、“姬家鞍子”传统制作技艺等艺术工艺非遗传承，永昌清真火瓢牛肉、金鸡口袋豆腐、金鸡乳鸽、蒲缥甜大蒜、河图大烧等传统美食非遗制作技艺优秀人才在乡村振兴中破“土”而出，让农村特有的技术技艺得以延续，并转化为乡村振兴的文化资源和产业优势，带富一方。
找准支撑点 着力回引储备一批有情怀有活力的青年人才
青年兴则国家兴，青年强则国家强。目前，伴随城镇化的快速发展，越来越多的青年人口外出打工，不同程度存在农村地区老龄化、空心村现象，乡村发展中青年人才流失问题突出，致使乡村发展动力不足，无法利用有限的人口优势进行乡村的建设与优化升级。近年来，隆阳区积极探索青年人才回引储备工作。乡镇(街道)充分发挥青年人才党支部作用，其书记均由乡镇(街道)党(工)委书记担任，按照《年度发展党员指导性计划》要求开展农村党员发展工作，开展党员发展工作前，各乡镇(街道)均能按照党员发展流程进行系统培训，严防违规违纪发展党员;注重人才储备，吸引外出务工人员返乡创业，各乡镇(街道)结合自身实际把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强、群众反映好的人员吸收进入青年人才党支部，着重从农村致富带头人、外出务工经商人员、退伍军人、大学毕业生中回引和储备村(社区)后备力量，建立了人才储备库，储备人才1438人，从中选取为村(社区)后备力量有740人，2019年以来，从青年人才党支部中发展党员15人。今年村(社区)“两委”换届由人才储备库吸收进村(社区)“两委”132人;认真实施村组干部能力素质和学历水平“双提升”行动，2021年入选“双提升”行动的村(社区)“两委”成员共279人。通过多元化发展，培养乡村青年人才，留住青年人才，为乡村发展提供源源不断的新生力量。
找准发力点 着力培养锻造一批懂农业爱农村的专业人才
脱贫攻坚以来，农、林、水等部门以及涉农高校、职业技能学校等主动下乡，积极支持乡村建设，创造了巨大的经济效益和社会效应，深受地方党委政府、乡村干部和农民群众的欢迎。2021年以来，根据乡村振兴的实际需要，结合深化村集体经济强村工程、乡村振兴“百千万”工程，推进乡村特色产业帮扶、稳定就业帮扶、易地搬迁后续帮扶、生态经济发展、乡村基础设施建设、乡村公共服务“六大工程”建设，推动专业人才服务乡村，组织各类具有专业学术背景、扎实业务能力和服务基层良好意愿、身体健康、能适应基层的工作和生活环境的专家人才开展“万名人才兴万村”行动，通过构建“组织部+人才+服务村”的联动体系，发挥人才在乡村振兴中的支撑作用，隆阳区共选派272名区、乡两级人才全覆盖272个村(社区)开展驻村定点服务和柔性联系服务。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，转化一批农业科技成果、打造一批生态宜居示范、培树一批乡村文化品牌、培养一批乡村治理人才、培育一批村集体经济项目。推行“万名干部规划家乡”行动，组织区内党政干部回到乡村，对城市、乡(镇)集镇规划建设范围以外的村庄进行规划，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为乡村振兴提供智力支持和人才保障。
(作者系保山市市委常委、隆阳区委书记)
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责编：刘自明