保岫广场： 从唱唱跳跳小天地变为成风化人大舞台
来源：保山日报 作者：王曼华 阅读：
保山市创建国家公共文化服务体系示范区以来，一方面促进了文化活动场所的标准化、规范化建设，另一方面也吸引了更多的群众参与到文化活动中来。然而，有限的场所毕竟难以满足不断增多的群众，如何拓展空间，扩大文化活动的覆盖面，是我市需要解决的一道命题。近年来，隆阳区主动适应新时代公共文化服务体系创新发展要求，创新思路，科学规划，在对保岫广场保留原貌、留住乡愁的基础上，对其进行改造提升，使这块老旧、闲置的场地重新焕发出勃勃生机，探索出了公共文化服务体系示范区创新发展的“保山实践”。
拓展服务空间 实现“闲”转“活
场地还是那块场地，影院还是那座影院，可是里面的内容丰富了，文化氛围更浓厚了。这是通过盘活资源，整合功能，提升效能，保岫广场带给保山市民的一大感受。作为保山中心城市的核心和地标，保岫广场见证了这座城市的发展，也是市民融入这座城市、亲近这座城市的纽带。随着时代的发展，城市也在发生着日新月异的变化，一成不变的保岫广场却在时间的冲刷下变得陈旧和衰颓，成为留存于市民心中的一个年代记忆符号。
一边是闲置的资源，一边是文化场所的紧缺。不能让保岫广场这座几代人的乡愁家园就这样逐渐暗淡下去。2019年，隆阳区决定盘活保岫广场，使其重新走进群众的生活，贴近市民的心灵。在保留原貌的基础上，隆阳区对广场内闲置的保山影剧院进行保护提升，打造了文明讲堂、永昌文创孵化园、智慧书吧、电影博物馆、文化沙龙室，“老院新用”让闲置的影院“活”了起来。并对原老文化馆进行改造，打造了非遗馆、好人馆、科技馆、党史馆、书影画培训馆“五馆”。“一馆变五馆”拓展了文化活动的内容。同时，通过对广场内陈旧的花园走廊翻新改建，打造传统文化走廊、永昌文化长廊、平语近人宣传廊“三廊”，丰富和提升了走廊文化的内涵。在对原有陈旧的球场、看台、座椅等基础设施进行翻新提升的基础上，对广场进行绿化美化。基础设施的再提升，让老旧的场地有了新面孔。“三廊五馆一堂一园一场”的改造提升，多层次拓展了保岫广场的服务空间，使它的可使用场地面积从4000平方米增加到7000平方米，服务窗口从6个增加到17个，日均服务人次从800多人次增加到2000多人次。
扩展服务人群 实现“路”转“粉”
以前，到保岫广场活动的人群以老年人居多，而且大多以跳广场舞、唱戏曲、下棋打牌为主。场所覆盖面小，活动单一，难以充分发挥其乐民、育民的功能。改造提升后的保岫广场在原有广场舞、戏曲、棋牌、展览等文化活动基础上，进一步拓展服务人群。除了吸引老年人外，将文化服务的范围拓展到青少年，打造“全人群”文化服务阵地。如何才能扩大保岫广场开展文化服务的覆盖面，隆阳区着力在增强吸引力上下功夫。通过把走廊、花园打造成永昌文化长廊和中国优秀传统文化走廊，为景观场所赋予文化内涵、增添文化魅力。为吸引更多的年轻群体，隆阳区为青少年打造科技馆，创新体验项目，吸引青少年走近科学技术，激发科学兴趣。为城市青年打造心理疏导室、情绪宣泄室，引导青少年精神文化健康发展。以“老电影院”这一保山人共同的记忆为依托，打造“电影博物馆”将老电影放映设备、胶片、海报等怀旧元素进行陈列展览，吸引市民打卡，同时，滑板、快闪等年轻人喜爱的活动开展，使保岫广场成为青年人追捧的打卡热点。通过丰富文化内涵，精选文化项目，提升文化魅力，扩大文化覆盖，保岫广场月开展活动场次从改造前的30余场增加到80余场，月服务活动人次从改造前的12000多人次增加到67000多人次。
优化服务方式 实现“堵”转“疏”
保岫广场位于城市中心，活动的开展，势必会产生噪音而影响周围的群众。隆阳区文化馆一方面以群众文化需求为导向，变政府“端菜”为群众“点菜”，积极收集群众意见建议，用心用情提升文化服务效能。另一方面以降噪、减噪，不扰民为原则，优化服务时间、活动空间，营造和谐融洽的文化活动环境。
隆阳区对保岫广场内的文化活动进行开放时段优化，早上安排广场舞领舞教学，中午开展棋牌活动和戏曲唱奏，其中戏曲唱奏错开午休时段，不影响市民休息，增加下午至晚上各活动场所开放时段，满足群众各时段文化需求，解决了有需求但时间不凑巧的难点，实现了“乐民”而不“扰民”。针对现有场所不能满足群众活动需求的问题，隆阳区对保岫广场内的文化活动进行区域优化，对广场舞区、戏曲唱奏区、棋牌区、体育娱乐区进行合理布局，使各项活动既有序开展又互不干扰，解决了有需求没场地的“堵点”。结合场馆毗邻中小学，服务对象中有学生和家长的实际，在学生上下学时段开放文化馆各活动场所，为家长和学生提供休息、学习的场所，同时配套志愿服务，为老年人、儿童、残疾人等特殊群体分类型提供引导、看护、讲解等人性化服务，解决有需求无人应的“堵点”。通过分时安排、分区规划、分类服务，解决文化服务难点、堵点，使群众活动时段从优化前的每天8小时，增加到14小时，群众活动区域从优化前的5个区域，增加到16个区域。
促进文旅融合 实现“点”促“面”
在“文旅融合”成为时代大趋势的背景下，如何将文化融入旅游，使旅游成为文化的组成部分，让二者在发展过程中相得益彰，借保岫广场的改造提升，隆阳区进行了尝试和探索。
通过打造永昌文化长廊，将古城址、青龙街、南方丝绸古道等隆阳历史文化名城亮点，高黎贡、青华海、潞江坝等特色旅游景点以巨幅摄影的形式在保岫广场的长廊进行展示，吸引游客驻足观看，以此激发群众的旅游兴趣。在场馆内，打造了“非遗陈列室”“非遗戏剧活动室”，通过收藏、保存、展示、体验等方式将国家级非物质文化遗产“国宝永子”在内的隆阳“非遗”，以图文、视频、实物、展演等形式进行充分展示，在文化服务中推介宣传“非遗”产业。同时，还打造了“永昌文创孵化园”，配套设置了“电商直播室”，对本土“非遗”产品、文创产品进行集中展示，采取“永昌文化+文创+互联网+新零售+旅游+直播(电商)+教育”的运营模式，以文化服务撬动地方文化产业创新发展。通过文旅产品“点”上的展示促成文旅产业“面”上的推介，场馆共进驻“非遗”产品展销商23家，文创产品展销商6家，服务电商4家。在全市、全区的共同努力下，隆阳区2020年底接待旅游人次564.92万人次，实现旅游总收入60.27亿元。
在文化服务中，隆阳区兼顾社会效益和经济效益，使保岫广场在文旅融合发展中获得了文化传承与保护和助推经济发展两大收获。
强化服务深度 实现“散”转“聚”
文化的作用不仅仅在于“乐民”，还在于“育民”。因此根据公共文化服务的普惠性、贴近性和寓教于乐等特征，隆阳区充分利用保岫广场的文化馆场所资源，以新时代文明实践中心建设、党群服务中心建设为契机，解决资金、项目、队伍等难题，将党的创新理论、社会主义核心价值观、爱党爱国爱家的良好社会风尚以群众喜闻乐见的文化形式有效传播，在满足基本文化需求中深化价值引领，在拓展服务深度中汇聚推进文化建设的强大合力。一是“搭平台”。开设文明讲堂，将原老电影院打造为集宣讲、会议、演出、放映等多功能集合的文明大讲堂，定期开展“两讲三传”活动，即讲理论、讲政策、传文化、传知识、传技能活动，以理论宣讲引领群众精神文明建设，组建宣讲志愿服务队，建立师资库，将分散的学习资源汇聚到文化阵地，让群众学有平台。二是“建载体”。打造党史馆，引领群众“知史爱党，知史爱国”，配套基层党建预约平台，提供“套餐式”服务，融合唱红色歌曲、观红色电影、讲红色故事、重温入党誓词等活动，将分散的红色资源汇聚到统一的文化阵地，使“保岫广场”成为了城区各级党组织开展党性教育和爱国主义教育的重要载体。三是“树榜样”。打造“好人馆”，将“中国好人”“云南好人”“保山好人”“隆阳好人”的先进事迹进行集中展示，设置评议墙收集好人好事，开展学习宣传时代楷模、道德模范、最美人物等活动，培育社会主义核心价值观，让群众学有榜样。
通过用好文化阵地，用活文化形式，隆阳区不断创新服务方式，拓展服务内容，以群众听得懂、易接受的方式，突破了文化活动场所的价值定位，充分发挥了文化的价值引领作用。一年多来，隆阳区共利用保岫广场组织开展理论宣讲、文明实践等活动177场，参与25000多人次。
记者手记
面对有限的条件，隆阳区结合实际，通过拓展服务空间，扩展服务对象，优化服务质量，在满足群众基本文化需求的基础上，提高站位，大胆突破，开拓创新，坚持从高度、广度、维度、深度等方面充分发挥文化的引领性、公益性、普惠性、寓教于乐等特征，把一块老旧的场地改造提升为具有鲜明特色的城市文化涵养之地和时代精神塑造的内核，走出了一条运行有效、惠及全民的公共文化服务体系创新之路。
●关键词：高度 隆阳区提高站位，从“五位一体”的高度谋划公共文化服务的转型创新，将保岫广场打造成地方文化名片，使文化馆在新时代实现服务转型，是公共文化服务体系建设在功能定位上的创新实践。
●关键词：维度 以“大文化”为格局，隆阳区统筹资源，从“多元融合”的维度，统筹新时代文明实践中心建设、党群服务中心建设，实现多元供给，不仅盘活了闲置资源，解决了资金、项目、队伍、场所等难题，而且打造了多元融合的文化阵地，拓展了服务内容和服务对象，是公共文化服务体系建设在资源整合上的创新实践。
●关键词：温度 在文化服务中，隆阳区以“贴心管理”的温度提升公共文化服务的管理效能，化“被动”为“主动”，在文化“乐民”中融入地方文化情怀，贴近群众生活需求，使文化服务更显人性化、更具人情味，实现了从服务“小人群”向服务“全人群”的转变，是公共文化服务体系建设在提质增效上的创新实践。
●关键词：深度 以文化场馆建设为抓手，隆阳区从“以文化人”的深度强化公共文化服务的价值引领，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬社会主义核心价值观融入公共文化服务体系建设，以群众通俗易懂、喜闻乐见的文化形式，使党的创新理论飞入寻常百姓家，把原本唱唱跳跳的小天地打造为成风化人的大舞台，是公共文化服务体系建设在价值引领上的创新实践。
本报记者 王曼华
编辑：田欣