平达乡：打出作风整治“组合拳” 靶向出击“治顽疾”
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龙陵县平达乡聚焦市委“作风八问”“七种能力提升”和县委“三有三敢三争”要求，以“转作风、提素质、促发展”专项行动为契机，以思想“破冰”促进行动突围，通过探寻病因、查找病灶、开具良方、强健肌体，全力根治“四种顽疾”，提升党员干部素质，强化作风建设，深植厚培良好政治生态环境，推动干部作风大转变、工作水平大提升。
以“知人”促善任，着力解决争先不够、不想干的问题。出台村(社区)干部队伍建设定期分析研判办法，采取民主测评、个别谈话评价、广泛征求意见等方式，围绕村级班子运行情况、个人履职能力、工作作风、工作成效等方面，每季度开展一次分析研判，重点分析统筹协调、工作实绩等情况，查找问题，剖析原因，提出改进意见建议。通过对干部进行精准“画像”，全面掌握村干部实际表现，找准问题，对症下药，切实形成“能者上，平者让，庸者下”的干事创业氛围，进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
以“积分”管干部，着力解决作风漂浮、不用心的问题。出台村(社区)干部积分管理办法，探索实行村干部日常工作扣分制、争优工作加分制、关键工作“一票否决”制，将村干部的各项工作和日常表现量化为以绩效分、守纪分为主要内容的积分，把得分情况作为年度考核评优评先的重要依据，让工资待遇与工作实绩相挂钩。注重体现奖优罚劣，不搞平均分配，着力破解村干部考评缺量化机制、监管缺有效手段、报酬吃“大锅饭”的问题，实现了村干部管理精细化、工资差异化、奖惩具体化，营造了“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围。
以“换位”强本领，着力解决视野狭窄、不会谋的问题。出台村干部到乡跟班轮训办法，按照“事业为上、以事择人”的原则，组织村干部到乡直单位全日制跟班工作，分批次开展轮训，每期1个月。轮训人员在学习期间，实行“1+1”帮带机制，即：一名学员明确一名业务骨干作为轮训导师，经常性开展“一对一”指导和“面对面”交流;一名学员明确一名帮带责任人，帮带责任人由所跟班部门分管领导担任，定期听取学员思想、工作汇报。建立跟班学习档案，将学习表现作为村干部绩效考核及村级干部选拔任用的重要依据。通过实战轮训，让村干部实现“换位思考”，进一步提升村干部的履职能力和服务水平，有效激发村干部创先争优和干事创业的热情，为建立一支“对党忠诚、德才兼备、素质优良、作风端正”的村级干部队伍打下坚实基础。
以“骨干”带新人，着力解决意志不坚、不踏实的问题。出台年轻干部“1+N帮带”管理办法，坚持“以老带新、以新促老、互帮互学、共同提高”的原则，由乡党委委员作为帮带骨干，与35岁以下年轻干部形成帮带结对，分阶段有重点地对帮带对象的思想、学习、业务、作风等方面进行帮带指导。把年轻干部帮带成效与帮带骨干个人年终考核结合起来，进行捆绑式考核，确保结对帮带不走过场，不断提升年轻干部应对农村复杂局面、解决实际问题的能力，形成师带徒、徒成师的良性循环，让年轻干部真正成为推动全乡工作再上新台阶的生力军。
(余家瑜 尹海波)
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