猴桥镇：推进边境小康村建设 打造乡村振兴新样板
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孙家坝移民搬迁点
猴桥镇是腾冲市三个边境乡镇之一，与缅甸克钦邦甘拜地镇接壤，国境线长72.8公里，有3个边境村，33个抵边自然村，有一个国家级口岸、一条省级通道、八条便道、若干条小道。全镇国土面积1086平方公里，辖9个社区110个村民小组152个自然村，有人口7138户29162人，其中傈僳族5200人，是一个集边疆、民族、口岸为一体的乡镇。2022年以来，猴桥镇重点围绕现代化边境小康村建设，扎实推动乡村振兴战略，团结带领抵边3个社区干部群众走出了一条小康村建设推动乡村振兴的幸福之路。
“三步走”奏响组织“新乐章”
猴桥镇坚持把党建工作摆在突出位置，夯实思想基础，建起坚强堡垒，发挥模范作用，聚起最大合力。
思想建设实里走。猴桥镇抓党员干部思想教育，在猴桥社区国门新村建成党建示范点，在胆扎社区孙家坝建成以“郭彩廷先进事迹纪念馆”为主体的理想信念教育基地，在轮马社区营造“学党史”浓厚氛围，强化党性修养。严格督促抵边34个党组织认真落实“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“第一议题”等制度，深化思想认识。
组织建设稳步走。猴桥镇抓党支部规范化建设，对标“规范化建设示范党支部”标准，不断优化组织设置、建强基本队伍、抓实基本活动、落实工作制度、强化保障基础。定期召开党建工作专题研讨会、推进会，以“擂台比武”“党建业务大比武”等形式为培训措施，不断提升党支部书记和党务工作者理论水平和业务水平，实现了31个村民小组党支部全覆盖。抓发展党员工作，注重在乡村振兴、强边固防一线发展党员，2021年以来累计发展党员8人，入党积极分子8人。在边境一线成立临时党支部18个，设置党员先锋岗100个，通过“帐篷里的党组织”“卡点上的党组织”等举措，实现了群众在哪里、党员就在哪里，管理在哪里、党的活动就开展到哪里。
队伍建设朝前走。猴桥镇抓“领头雁”培养工程，以换届为契机，选优配强村组干部队伍，从社区致富带头人、退伍军人等群体中选拔6名进入干部队伍，充分发挥示范引领作用。抓青年人才建设，储备6名优秀年轻村级后备干部，将9名致富带头人、10名养殖大户列入村级乡土人才库。
“三优化”筑牢稳边“新城墙”
猴桥镇牢固树立“镇守边关 视死如归”的信念，主动扛起“守住国门 守好边境”的政治责任，紧盯“一村一线一门”，严防死守，筑牢维护边境安全的坚实堡垒和抵御渗透的铜墙铁壁。
优化防控机制聚合力。猴桥镇深入推进“红旗飘飘”“国门党建”等工作落实，构建起“党政军警民”合力固边机制。坚决落实“五级书记抓边防”领导体系，落实“五级段长”责任制、“包保责任制”，做到人员清楚、责任清楚、工作清楚，形成强边固防的强大合力。组织民兵、村民、护林员等190余人成立护边巡逻队53支，每天开展全线巡逻至少3次，严厉打击偷越国(边)境、走私护私等违法犯罪行为，实现边境一线社会大局持续稳定，边境管控工作成效显著。
优化防控网格提实效。猴桥镇以党员为网格核心，将村民小组长、妇女、青年、界务员、民兵等多方力量化零为整，将基层治理、卡点值守等各项任务化整为零，组织参与村寨疫情防控、村内环境保洁、村庄巡逻巡防、村民矛盾调解等任务，巩固“零输入、零发生”的防控成果。设置抵边村组卡点73个，阻断所有的山垭、小道、抵边村通道，织密强边固防兜底网格。
优化防控力量强保障。猴桥镇组建实战演习小组，通过定期培训、真人演练、实地督查、夜间“突袭”，及时掌握全镇防控措施落实情况，强化防控保障。2022年以来，抵边村31个村民小组积极参与强边固防行动，318名群众加入守边护边队伍，建立24小时轮流值守巡护边境一线机制，“男人守边关，女人守家园”成为常态化现象，建起“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵、处处有防线”的防控体系。
“三提升”绘出乡村“新画卷”
猴桥镇坚持一手抓强边固防、一手抓乡村振兴，做到“两手抓、两手硬”，促进“稳定”与“振兴”相协调、“安宁”与“和谐”相统一，打造边境小康示范村，铺就乡村振兴幸福路。
提升集体经济与村民收入水平。猴桥、胆扎社区通过流转集体土地61.6亩入股滨鲲中智农业开发有限公司打造高端冷水鱼养殖场，每年预计创收20万元，“死资源”变成“活资产”。整合猴桥社区、轮马社区中央财政扶持壮大村集体经济项目资金550万元，采取“异地置业”“抱团取暖”的方式建设下街集镇农贸市场和水管站修复重建，预计每年创收20万元。村集体经济收入逐渐壮大。通过“合作社+农户”模式，村民大力发展重楼、龙胆草等中药材种植，红花油茶、泡核桃等经济作物种植，生猪、肉牛等牲畜养殖，以“双边共赢”的利益联结机制实现群众增收，人均可支配收入持续上升，实现了让群众“有钱过日子，生活更美好”。
提升人居环境水平。猴桥镇统筹调动各方力量和资源，争取强边固防“四位一体”、边境小康村、移民搬迁等项目资金，以畅通“公路网”、完善“污水网”为主要抓手，织密基础设施的“基础网”，提升公共服务设施水平。制定“门前三包”等制度，党员干部示范带动群众共同开展村寨环境“绿化、美化、亮化、净化、文化”五化工程，以“最美庭院”为评比方式，营造浓厚比学赶超氛围，生态环境实现大幅提升。
提升村寨治理水平。猴桥镇全面推行“四议两公开”议事决策机制，推行村组干部“小微权力清单”制度，实现民主集中，接受群众监督。以完善村规民约为切入口，增加疫情防控、守边护边、打击偷越国(边)境违法犯罪等内容，发挥村规民约在村组治理中的刚性约束作用。建立巾帼服务队、青年志愿队、党员志愿服务队、护村队等组织，参与村寨建设，守护边防安宁，边境管理、社会治理效能有效提升，画出一道道文明和谐、安宁富裕的亮丽风景线。
猴桥镇主要负责人表示，在下步工作中，猴桥镇将持续巩固“五个振兴”，围绕“六个现代化”标准，制定“一村一策”的实施计划，多措并举，示范引领，着力推进现代化边境小康村建设，努力打造乡村振兴猴桥新样板。（杨卿卿）
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