施甸：“党建红”闪耀善洲故里
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罗春莉 摄
施甸是“不忘初心、奉献一生”的楷模杨善洲老书记的家乡，红色资源富集。在落实“基层党建质量深化年”中，施甸县把学习传承弘扬杨善洲精神贯穿于各领域基层党建工作，从杨善洲精神中汲取不竭动力，锻造一批坚强有力的基层党组织和党员干部队伍。
传承红色基因 在“扬优势”上着力
今年以来，施甸县认真贯彻保山市新时代弘扬杨善洲精神座谈会精神，制发弘扬杨善洲精神走在前、做表率、当标杆8项重点任务清单和“弘扬杨善洲精神活动月”“寻找身边杨善洲式的好党员好干部”活动方案，乡级采取1个乡镇党校、2个实训基地、7种教学方式的“1+2+7”模式，打造13条红色主题教育路线。村级发挥《杨善洲与施甸》读本作用，打造138个杨善洲精神“情景课堂”，引导全县党员干部推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好党员好干部。试点完成了2个乡镇、5个村(社区)“一乡一路线、一村一情景”创建工作。
善洲林场的生态养分滋养出酒房乡的绿意葱茏。2021年9月，酒房乡迅速掀起“杨善洲与酒房”事迹挖掘热潮，为全乡争做杨善洲式的好党员好干部奠定学习基础。酒房乡后寨村将杨善洲精神植入主题花园，种植雪松、玉兰、腊梅、青竹、桂花5种象征高贵品格的植株，还原“三岔九垄”和“双龙出海”典型插秧法，形成“五区两景”，打造学习杨善洲精神的“红色阵地”，广泛开展传承和弘扬杨善洲精神主题实践活动。截至目前，村“两委”带头，普通党员、村民小组长、生态护林员自发义务投工投劳200余人次，完成新村委会绿植200平方米、院场硬化150平方米和茶厂钢架大棚焊接;清扫道路、清理沟渠坝塘、清除道路坍方、汛期地质灾害排查等20余场1100余人次。
崇尚知行合一 在“打基础”上用力
走进太和社区，干净、整洁、焕然一新的村级活动场所映入眼帘。在党群服务中心内，统一规范设置了党群服务、综治维稳、社会事务、劳动保障“一厅四窗口”，村“两委”干部全部入驻党群服务中心，实行柜台集中办公，窗口前摆放着传承弘扬杨善洲精神红色元素的“党员示范岗”和“党员先锋岗”桌牌。2021年7月，村级组织规范化建设启动以来，施甸县在现有村级办公用房基础上对党群服务中心进行规范化改造提升，实现从无到有、从有到优全覆盖提档升级，有效激活换届后基层党组织服务功能。
今年以来，施甸县聚焦村(社区)“两委”换届后“回头看”、软弱涣散基层党组织、村级组织规范化建设三项重点工作任务，采取县委常委带头“村村到”深入一线“摸实情”，调整充实乡、村领导班子成员32人，稳步推进村级组织“大岗位制”，制发党员村民小组长队伍建设三年行动计划，在全市率先完成了“双提升”学员职业技能培训。建立基层党建工作点名通报机制，抓好市级季度基层党建调研反馈问题整改，采取一月一调度一汇报和一季一推进一交流的方式，常态化抓好村级组织规范化建设通报。目前，累计召开月调度会6次、开展智慧党建“线上抽查”通报整改5次，持之以恒巩固基层基础。
典型示范引领 在“强弱项”上发力
由旺镇党委充分发挥乡镇党委“龙头”作用，通过县委、县政府引进云南旺悦莓农业有限公司投资农业产业项目，积极推进基层党组织领办农民专业合作社，探索“龙头企业+合作社+村集体经济”的“双绑”利益联结机制，形成引凤筑金巢，村村联手结“金果”的乡村振兴施甸实践。
今年以来，针对“示范创建”困境，施甸县成立县级项目组，采取外出参观学习、实地指导督促等方式，完成由旺镇数字蓝莓基地、甸阳镇红色物业等8个示范创建。
针对“基础党务”问题，制发基层党组织书记“一口清”和基础党务“大比武”专项活动方案，围绕做到5个“一口清”和5个“大比武”，累计开展基层党建“擂台赛”17场次，形成了“党支部‘大练兵’+党(工)委‘擂台赛’+县级‘大比武’”三级联动，“评审团+观摩团+参赛团”三团联动，“成果展示+党务知识+基础台账”三赛联动评比模式。
针对“城市党建”短板，健全完善“大党委”工作机制，围绕构建一套管理体系、建强40个全科网格、组建N支服务队伍、做实2项双向评价、构建4级党群服务，深入实施“你呼·我应”提升工程，累计为民办实事做好事3000余件。
兰溪苑红色物业是施甸县成立的第一个红色物业小区，每天一开门，“以杨善洲为镜”就会出现在眼前，每日对照杨善洲精神开展党性体检，将“你呼·我应”有效实践在小区内，红色物业的贴心服务换来了万家灯火和兰溪情深的温馨家园。
推动高质量发展 在“促发展”上助力
施甸县围绕构建“一地一带两区”新格局，制发抓党建促乡村振兴提升区工作方案，坚持把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局，认真抓好中央2500万元扶持村级集体经济项目，紧扣建立完善“双绑定”利益联结机制，成立领导小组和工作专班，大力推行农村基层党组织领办农民专业合作社实施意见落实落地。
时值盛夏，姚关旅游旺季已经到来。走进山邑，游客争先在艺术墙画下打卡，农家乐里“四时品鲜主题菜宴”正在“滋滋”作响……为破解山邑社区面临的合作社经营管理不善、举债支付田租和拖欠群众租金等困境，党总支充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组织开展摸清家底、资源盘活、提振信心、规范提升、氛围营造“五个行动”，走出了一条“重整行装、破而后立”的创新发展之路。
站在旧城乡党建瞭望塔上，“三条产业带”尽收眼底，“三村一线”产业格局，正在绘就旧城干群耕耘在热土，收获在四季、四季不断档、产业发展可持续的乡村产业振兴新图景。
施甸县聚焦抓党建促基层治理、抓党建促生态环境保护、发挥驻村工作队员作用等，统筹安排13个乡镇“课题式”进行探索攻坚，初步形成了“三个小”“四域四治”“五个责任压实”“三治融合聚民心·善治为民乡村美”，驻村工作队员“派单”管理等一批经验做法，坚持以高质量党建引领高质量发展。
万兴街天，法制广场上人头攒动，“党员先锋”流动岗走进集市，向市场摊贩发放《致全体商户的一封信》，大力宣传市场经营规范，培养和提高经营户自觉意识，引导广大商贩进行守法、诚信、文明经营活动，将小集镇建设成为党味浓、环境美、服务好、态度优、可信赖、质量高的美丽山区小集镇。（罗春莉）
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