赓续为农初心 深耕“三农”沃土——云南施甸农村商业银行股份有限公司69年改革发展历程
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保山市施甸县是闻名全国的“善洲林场”所在地和杨善洲精神的发源地，也是全国党员干部的优秀楷模杨善洲同志故里。69年前，在这方热土上有一粒为农而生的金融种子——施甸保场信用合作社破土而出，开始立足“三农”茁壮成长，历经风雨沧桑发展壮大。
69年踔厉奋发，69年勇毅前行，施甸农村商业银行由一粒种子成长为参天大树，目前共有17个营业网点、在职员工151人。截至2022年9月末，各项存款余额55.79亿元，各项贷款余额39.74亿元，存贷款规模分别占县域金融机构的50.74%和36.90%，稳居全县银行业首位，成为全县资产规模最大、营业网点最多、金融服务面最广、从业人员最多的地方性金融机构，服务网络覆盖施甸全境。
69年来，施甸农村商业银行牢记扎根施甸、贴近“三农”、服务实体的初心使命，发扬“早上一头露水、中午一身汗水、晚上一脚泥水”的“三水”精神，践行“铁账本、铁算盘、铁规章”的“三铁”要求，谱写了施甸农村商业银行由无到有、由小到大、由弱到强的辉煌业绩。
深化改革不停顿，创新发展不止步
1951年5月，中国人民银行召开第一次全国农村金融工作会议，在全国展开以农户资金互助为形式的农村信用合作组织建设后，1953年施甸第一家农村信用合作组织保场信用合作社应运而生。这颗为农服务的金融种子，从此在施甸县这片2000多平方公里的广袤大地深深扎根、迎风生长，为施甸30多万群众提供了最基础的金融服务，被誉为“施甸人民自己的银行”。
1984年，根据国务院批准《中国农业银行关于改革信用合作社管理体制的报告》的通知要求，同年10月，施甸县首届信用合作社社员代表大会召开，会议选举产生了首届信用合作社理事会和监事会，审议通过了信用社章程，实行县、乡两级法人管理，从此施甸信用合作社有了自己的县级联社，结束了分散经营管理的历史，开创了信用合作发展的新天地。
2006年12月14日，施甸县农村信用社完成以县级为单位统一法人产权制度改革，进一步完善法人治理结构、转换经营机制，实现产权关系明晰、股权结构合理、治理机制健全、内控制度完善的全县统一法人改制，取消了乡级法人，施甸县农村信用社改革试点工作取得阶段性成果，进一步增强抗风险能力和市场竞争力，为更好地服务“三农”奠定了良好基础。
2019年11月8日，云南施甸农村商业银行股份有限公司正式挂牌营业，施甸县农村信用合作联社成功改制组建为农村商业银行，向产权清晰、资本充足、治理完善、内控严密、运行高效的现代商业银行迈进，走上了更加稳健的高质量发展道路。
一路走来，由最初的金融种子成长为擎天大树，施甸农村商业银行为农而生、伴农成长，在支农支小的同时自身也得到长足发展。截至2022年9月末，与2006年全县农信社统一法人时相比，各项贷款增长了16.02倍，各项存款增长了17.96倍。同时单位及个人获得多项荣誉，单位获得了云南省农村信用社2018年先进集体、2017—2018年度云南农信五四红旗团支部、云南省脱贫攻坚先进集体等殊荣;1名职工被中央金融团工委评为2017年中央金融团工委银团合作优秀个人。
精准扶持农户发展肉牛产业
坚守主责主业，服务地方发展
风雨兼程69载，施甸农村商业银行因农而生、因农而兴、因农而强。始终坚守更名不更姓、改制不改向，始终坚持“立足‘三农’，服务城乡，支持中小微企业，服务地方经济社会健康发展”的市场定位不动摇，源源不断为施甸县经济发展注入金融“活水”，为施甸县决战决胜脱贫攻坚、助力乡村振兴作出重要贡献。
在打赢脱贫攻坚战中充分发挥农村金融主力军作用。2015年底，中央作出打赢脱贫攻坚战的重大决定后，施甸县闻讯而动、听令而行，施甸农村商业银行紧跟县委、县政府的脚步，紧紧围绕省、市、县脱贫攻坚目标任务，积极发挥农村金融主力军的作用，主动担当履责，发挥机构、人员、资金等服务优势，聚焦主责主业，加大金融扶贫力度，为决战决胜脱贫攻坚提供有力的金融支持。5年来，累计发放扶贫小额信贷12,997户、金额6.20亿元，带动农户增收致富;发放危房改造贷款1.16亿元，惠及3,522户贫困农户，使搬迁人口安居乐业。减费让利，普惠小微加权平均利率主动压降1.44个百分点，有效解决了困难帮扶户融资难、融资贵问题，更好地满足了农户生产生活资金需求。采取“全方位、多策略、经常性、重实效”方式，积极投身挂钩村扶贫实践，推进挂钩村顺利脱贫出列，帮扶工作得到各级一致好评，2021年施甸农村商业银行被中共云南省委、云南省人民政府表彰为云南省脱贫攻坚先进集体。
在落实“六稳”“六保”中显担当。2020年初，新冠疫情暴发后，施甸农村商业银行认真落实助企纾困等各项措施，结合农户生产生活和小微企业生产经营困难，持续出台了多项惠民利民、减费让利措施，增强小微企业复工复产信心和动力，走访全县58户民营企业及521户农户，深入调查了解辖内受疫情影响情况，为受困企业及时开通绿色通道，实行快速审批及时放贷，给予贷款利率优惠，做到不抽贷、不断贷、不压贷，助力农户和企业渡过难关。制定了专属的抗疫信贷服务，及时办理快审快贷、延期还本付息、调整还款计划、展期等手续，用实际行动有力有效地支持了抗疫工作。疫情期间，施甸农村商业银行向施甸县红十字会捐款10万元，向扶贫挂钩点捐赠2.5万元抗疫资金，全力支持疫情防控工作。基层网点主动到辖内村委会开展慰问，为坚守奋战在一线防疫检查点的工作人员发放慰问品，慰问覆盖全县138个村委会，广大干部职工自发捐款1.88万元支持抗疫。
广泛支持中小微企业加快发展
在乡村振兴战略中勇当金融“排头兵”。乡村振兴战略启动以来，施甸农村商业银行主动服务和融入国家发展战略，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总体要求，根据县委、县政府产业发展规划，结合县域资源禀赋和产业特色，认真做好农户和农业企业两大主体的金融支持和服务工作，助力施甸县特色优势产业发展。5年来，累计向“三农”领域投入信贷资金78.19亿元，涉农贷款余额28.65亿元。为县域产业发展、地方经济振兴作出了积极贡献。
发挥金融优势全力以赴助推乡村振兴
系民生纾民困，普惠金融服务提质效
施甸农村商业银行认真践行以人民为中心的发展理念，用心、用情为客户提供安全、便捷、高效的多元化金融服务，有效打通了农村金融服务“最后一公里”。
开展整村授信工作，发挥金融精准“滴灌”作用。制定了“整村授信”三年行动规划方案，通过走村入户，精准对接农户融资需求，进一步提高了金融适配的精准度，助力乡村振兴提质增效。截至2022年9月末，施甸农村商业银行共开展整村授信60个村、“三惠卡”贷款授信11,897户、授信金额14.88亿元，为助推乡村振兴，“三农”发展贡献金融力量。
做好政策性贷款投放，支持创业就业。自2009年来，累计发放“贷免扶补”创业贷款10.95亿元、支持创业人群11,460户，发放失业担保贷款3.92亿元、支持失业人员4,270户，发放小额扶贫贷款11.64亿元、支持困难帮扶户25,684户，发放基层党员带领群众致富贷款1,515笔、金额0.8亿元。为创业就业提供了有力支撑。
金融知识宣传进山寨
全力做好社保卡激活工作，用实际行动践行金融为民理念。截至目前，2022年新增批量发卡15,062张;全行累计发卡209,533张，累计激活204,150张，累计激活率97.43%;代发补贴客户总数90,870张，激活89,754张，激活率98.77%。一串串数字，见证了施甸农村商业银行金融为民的责任担当，用实际行动诠释了施甸农村商业银行扎根基层、服务地方经济发展的为民情怀。
完善综合金融服务，提升客户满意度。在全县13个乡镇、138个村(居)委会布放存取款自助设备83台，设置惠农支付服务点116个，惠农支付服务实现行政村全覆盖，让老百姓享受到了足不出村就可以办理小额转账、取款、缴费等业务的便利，让全县人民共享普惠金融发展成果。
加大产品创新力度，提升金融服务质效。为持续优化信贷资产结构，结合县域产业实际，加大产品创新力度。2022年9月份上线了9个新信贷产品，其中5个以“产业”为导向的“金”系列贷款产品，4个以“客群”为导向的“兴”系列贷款产品。新信贷产品的落地实施，有效地解决了“融资难、担保难、成本高”的现实问题，为推进乡村振兴、助企惠民纾困、稳住地方经济提供了强有力的金融产品支撑。
大力支持山区农户发展重楼产业
强化党建引领，凝聚奋进力量
施甸农村商业银行以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实省联社党委各项工作部署要求，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的工作理念，找准风向标，聚焦新任务，以高质量党建引领高质量发展。
按照党委抓班子，班子抓支部、部室、支行的管理模式，层层压实工作责任，推动党的组织建设、作风纪律建设、人才队伍建设、内控管理建设、企业文化建设等各项工作与业务工作融合，有效解决了党建工作虚化、弱化、边缘化问题。积极探索促进党建与业务融合发展的切入点，切实将党的建设融入中心工作，做到党建工作与业务工作两手抓、两手硬、两不误。
开展“党建入章”，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，发挥党委在公司治理、业务经营、行务管理工作中的把方向、管大局、保落实的重要作用，把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来，将党委会作为重大问题决策的前置程序，构建党组织与“三会一层”协调运转、有效制衡的治理关系。
全面压实党委主体责任，不断推动全面从严治党向纵深发展。5年来，施甸农村商业银行党委认真落实《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》《意识形态工作责任书》等要求，全面压实主体责任，按照党委书记抓党建项目清单，认真履行党委书记第一责任人职责，强化班子成员履行 “一岗双责”，形成全面从严治党合力。开展支部规范化达标创建、“基层党建提升年”“基层党建巩固年”“基层党建创新提质年”等工作，推动基层党建工作全面提升、全面过硬。不断完善和加强党组织建设，夯实基层党建基础工作。施甸农村商业银行现有7个党支部，其中仁和支行党支部被命名为2021年度全省农信社规范化建设达标示范党支部。5年来，各支部始终坚持“三会一课”、党费日、政治生日、主题党日、谈心谈话、组织生活会等基本制度，严肃认真开展党内政治生活，抓实党员教育管理，抓牢意识形态工作，以教育学习提升党员素质。
以民族团结示范企业建设为契机，以打造“云南农信”金字招牌为抓手，不断提升广大干部职工凝聚力、向心力，以金融活水浇灌民族团结进步之花常开常盛。2022年7月施甸农村商业银行被保山市委、市政府命名为保山市民族团结进步示范企业;加强群团工作，充分发挥工会、团委职能作用，形成同心、同德、同声、同向的文化内涵。
施甸农村商业银行新大楼
回望过去，披荆斩棘;展望未来，信心百倍。在全面建设社会主义现代化国家的征途中，施甸农村商业银行将以农为根、以农为本，在省联社党委、省联社保山办事处党委的坚强领导下，在县委、县政府的大力支持和关心帮助下，牢记初心使命，把准新形势、抢抓新机遇、展现新作为，围绕“党建引领达到新高度、法人治理达到新水平、合规经营取得新成效、业务发展迈上新台阶、企业文化获得新提升、监督执纪取得新进步”六大目标，努力打造“小而美、聚而精、品牌佳、口碑好”的现代农村商业银行，续写施甸农村商业银行坚守为农初心、助推乡村振兴、服务实体经济的新篇章!
施甸农村商业银行 供 稿
责编：蒋建国