龙山镇龙华社区： “三红模式”小支点撬动多元治理大格局
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龙华社区是龙山镇乃至龙陵县唯一的纯居民社区，与其他社区相比起来，龙华社区的居民70%以上都是单位人员，没有耕地、山林等资源，是典型的“空壳村”，这就意味着龙华社区无优势资源发展集体经济。没有外在条件就挖掘内在潜力，为此，龙华社区因地制宜，立足人口多的优势，于2021年9月成立了龙陵县华富家政服务有限公司，积极探索“红色物业、红色劳务、红色家政”的社区治理“三红模式”，为增强社区集体经济、社区服务功能和社区治理能力开辟了一条新道路。
“红色物业”让集体经济有收益
龙华社区以“红色”为底，以家政公司为龙头，采取“社区党总支+物业公司+业主委员会+业主代表”四方联结模式，引导小区选优配强、建立健全业主委员会，并在小区内建立党群服务站，整合业委会、物业办公室、调解委员会、基层协商工作站为一体，实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”。
以龙华社区意达园小区为例，在2021年以前，社区存在无物业服务、无管理单位、无人防物防的“三无”现象，不仅环境脏乱差，还时有盗窃事件发生，群众怨声载道。社区物业公司成立后，物业帮助社区完善了门禁系统、安装监控、修缮路灯等，同时为小区划定了停车位,规范了小区管理，减少了乱停乱放，改善了花台等绿化，建立洗手池，并聘请安保保洁进行管理，充分发挥基层党组织和党员在服务群众中的示范引领作用。
“自从推行‘红色物业’后，之前堆积的垃圾清走了，绿化也越来越好;小区内安装了监控和门禁系统，小区更安全了;路灯修好了，夜晚出行更方便了，我们这些居民都觉得幸福感越来越强。”小区内的蒋大姐回忆起小区的变化，可谓是如数家珍。
社区管理跟上了，群众认可了，收益的问题也就迎刃而解。据了解，2022年龙华社区通过“三红模式”实现集体经济收入105.56万元，经营收益61.6万元，切实地解决了无集体经济的问题。社区党总支书记邱志云说，今年社区的目标是预计集体经济收益可实现200万元，实现社区和居民双赢局面。
“红色劳务”让群众就业不再难
“华富家政服务有限公司以机关企事业单位、家庭家政、小区物业为服务对象，破解了群众就业难的问题。”邱书记说。
社区通过“单位下单+公司派单”订单式模式，积极开展红色劳务，为机关、企事业单位定向输送保安、保洁、驾驶员、厨师等劳务服务。社区还积极对接协调县城机关企事业单位用工需求，形成劳务清单，优先招聘辖区内无职业党员、退伍军人、回乡大学生、有一技之长的外出务工返乡人员等，并定向开展岗前培训和集中统一管理，重点对业务技能、保密要求、工作纪律等进行培训，确保公司输送的劳务人员懂规矩、守纪律、会干事、能干事。同时服务人员由公司统一管理，按月发放工资，确保辖区内富余劳动力在家门口就有活干有收入，实现社区居民就业和再就业。
目前，公司已与龙陵县龙山镇、龙陵县司法局、龙陵县税务局、龙陵县自然资源局、龙陵县机关事务局县委政府、龙陵县政协6家单位签订劳务用工合同，开发就业岗位48个，培训就业上岗48人。
“红色家政”让居民生活更舒心
由于龙华社区都为老旧小区，加上社区居民70%以上都是单位人员，大部分老年人是机关企事业单位退休人员和因子女经商或子女工作随迁而来的，居家养老和家政服务一直是个难题。
针对这一情况，社区依托公司以居家养老为主攻方向，投资100余万元建设居家养老服务中心，内设日间照料室、食堂、图书室、理疗室、棋牌室、休息室等，并配套建设了医务室和老年人之家、儿童之家，为外出务工、在外经商工作等人员解决了老人无人照看的难题，为老年人提供了休闲娱乐和交流的平台，既解决了老无所养的难题，也提升了老年人生活的幸福感和归属感。
除了居家养老服务以外，公司还向有需求的家庭提供家具家电维修清洁、卫生打扫等家政服务。社区居民表示，跟以往去外面找家政服务比起来，华富家政公司的家政服务更方便，家政工作人员上门服务的速度更快，而且态度都很好。
龙华社区的“三红模式”，探索人性化、个性化、专业化、多元化服务的全方位新型社区服务体系，不断强化社区为民、便民、安民功能，让居民生活更加美好，基层更加和谐稳定。
本报记者 冯祖玲
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