党建引领 群众管家——龙陵“一家人工作法”破解公租房治理难
来源：保山日报 阅读：
党建引领 群众管家
——龙陵“一家人工作法”破解公租房治理难
本报记者 李洪才 鲁航君
林立的高楼，花园式的社区，是城市发展的见证。公租房作为保障性住房的重要组成部分，是社会主义优越性在住房保障领域的突出体现，但同时也面临着居民成分“复杂性”、社会矛盾“多发性”、治理机制“失衡性”等先天困境，日益考验基层治理功夫。
记者近日在龙陵县龙山镇云山社区采访发现，近年来，当地探索出一套以党建为引领、以服务为宗旨、以家人为理念的“一家人工作法”，通过选好“家长”、立好“家规”、建好“家园”，推动公租房小区实现从“住有所居”到“住有宜居”。
选好“家长” 多方联动齐治理
走进锦绣润苑小区，宽阔整洁的道路，绿意葱葱的绿植，人们三五成群休闲娱乐，一片和谐的景象。然而让人想不到的是，这里的租客分别是来自四面八方不同领域、不同区域、不同行业的人。
锦绣润苑位于龙陵县龙山镇玉缘路，小区始建于2013年。小区共有住宅楼16栋32单元，配套服务用房1栋，配套商铺38间，可居住户数776户，可容纳4000余人。目前入住720户，2310人。居民成分的“复杂性”，成为公租房小区治理的难点。
“过去，小区情况难以及时掌握，服务群众难免捉襟见肘。”云山社区党总支副书记胡仕安说。近年来，云山社区将锦绣润苑南区划为一个网格，并把支部建到网格上，通过社区党总支牵头，划好网格、建好支部，组建管理委员会和4支志愿服务队，联合物业公司和住建局运管中心真正选好公租房小区的“大家长”，齐抓共管、出智出力，共同管好小区。
云山社区聚焦群众“家门口”的需求，切实将党的组织根系延伸到小区、楼栋、单元，明确云山社区党总支副书记担任网格长和支部书记，招聘社区工作者担任专职网格员，10个居民小组长和物业负责人担任兼职网格员，编织出一张精细的基层治理之网，在疫情防控、消防隐患排查、治安巡逻、矛盾纠纷化解、司法救助等民生服务工作发挥了重要作用，有效提升了治理能力。
如今，锦绣润苑小区的治理力量不断扩充。网格长、楼栋长等“家长”各司其职，将发现的小区绿化带破损、电梯故障、邻里纠纷等问题上报网格和社区，一批关系居民生活的热点难点问题得到有效解决，基层治理水平得到提升。
立好“家规” 制度保障聚共识
“不得乱丢垃圾，乱堆杂物”“不得电瓶车上楼，高空飞线”……锦绣润苑“黑十条”吸引了记者的目光。
胡仕安介绍，为了推动公租房制度化、规范化管理，该小区通过“管委会提、住户议、社区审”的方式，研究制定了公租房住户公约、红黑榜、门前三包等“家规”，推动小区有效治理、良性发展。
“针对部分公租房住户思想意识不到位，存在扰乱秩序、不服从管理、破坏公物等不文明行为，社区创新推行‘红黑榜’管理机制。”胡仕安介绍，小区每月进行一次评比，对表现优秀的纳入“红榜”张榜公示、通报表扬;对违反公序良俗、不服从管理、损坏公物、不讲社会公德等不文明行为进行约定，提出了10种不允许发生的行为，即“黑十条”。同时，设立“随手拍”平台，接受全体住户的监督举报，管委会将适时在“黑榜”进行曝光，并督促整改，形成相互监督、共同遵守的和谐氛围。
昌泰物业公司项目经理赵中海说：“我们不断完善物业管理制度，建立健全监管体制，实现小区物业管理服务规范化、智慧化，让小区告别脏乱差，居住环境的改善加上管理服务的规范让小区变得更加宜居。”
“通过公司规范化的管理以及‘家规’的约束，地面干净了，楼道清爽了，车辆也能规范停放了，面貌真正焕然一新。”住户李买兰感慨地说。
“住户能感受到这里发生的点滴变化，由原来的不解变成拍手称赞，我们的心里暖暖的，干劲儿也越来越足了!”胡仕安听到大家畅谈变化后这样说。
建好“家园” 建好阵地强服务
公租房片区管理好不好，最终要体现在服务、便民上。
胡仕安介绍，云山社区始终秉持“既要让群众有得住，还要让群众住得好”住房保障理念，在锦绣润苑小区打造了宣传长廊、向阳晒场、雷锋岗哨、协商在基层、红白理事会等党群服务阵地群，使广大租户在“家园”里住得放心、住得舒心、住得安心。
“以前，小区里缺少晾晒衣物的场所，乱挂乱晒现象突出，为解决这一问题，管委会在小区内专设一块场地，建设向阳晒场，方便住户晾晒衣物。”李买兰说，这小小的举动，不仅方便了群众，还赢得了民心。
李买兰表示，住在这里，邻里间关系和谐，自己心情也舒畅。家里电器坏了、门锁坏了，联系物业后，工作人员会第一时间上门维修，“我们居住得很安心，协商在基层议事会让群众的事群众自己说了算，大家也愿意到这里来反映问题，共同参与到小区的建设当中。”
已经80多岁高龄的陈国顺、刘双和是最早入住公租房的居民，他们见证了10年来公租房的发展变化，他们赋诗一首写在小区的笃行亭里——
国家投资安居房，
功能齐全建小康。
红日光辉照高楼，
花开富贵众人享。
国强民富人为本，
环境优美似仙境。
天伦之乐万人享，
幸福全靠共产党!
责编：刘自明