普法宣传进万家 法治意识入人心 ——龙陵县开展普法强基补短板专项行动速记
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普法宣传进万家 法治意识入人心
——龙陵县开展普法强基补短板专项行动速记
本报记者 董国平
龙陵县在开展普法强基补短板专项行动工作中，认真贯彻落实省、市部署要求，成立领导小组，组建工作专班，于2月21日在全市率先召开专项行动部署会，紧紧围绕“三下降一扭转”的工作目标，开展全覆盖式普法，重点地区、重点人群差异化精准普法，做到普法宣传进万家、法治意识入人心。
六支队伍进村入户开展法治大宣传
龙陵县按照省、市《行动方案》要求，结合实际制定了《龙陵县2023年“普法强基·平安春节”主题法治宣传活动方案》《龙陵县2023年普法强基补短板专项行动方案》等工作措施，聚焦目标导向、问题导向、效果导向，明确“向谁普”“普什么”“谁来普”“怎么普”等问题，全面系统、高效快速地推动各项工作落实。
龙陵县制定了《普法强基补短板专项行动“六支平安宣传队”任务清单》，明确了工作任务和完成时限。“六支平安宣传队”是指社区民警队伍、法治副校长队伍、挂村政法干警队伍、村组干部队伍、“普法专家讲师”队伍、“法律明白人”队伍。这些人是常驻群众身边的普法队，总人数超过千人。
为全面提升“六支队伍”的能力素质，龙陵县于5月30日、31日，以视频方式，组织1100余人，分别就《中华人民共和国民法典》、未成年人保护相关法律知识、耕地保护相关政策解读等法律法规,结合近年来多发高发案件防范及法律提示等内容，开展专题培训。此外，各政法单位、各行业领域，还开展了常态化、针对性的业务培训，全县共培训3000多人次。
为在全县营造良好的舆论氛围，龙陵县加大宣传力度，建起法治宣传产品资料库，开展全媒体宣传报道，并加强督导，确保任务清单按时按质完成。
“六支队伍”按照每月工作任务清单，采取“培训+普法”“普法+化解”“面对面普法”等方式，扎实开展“进千村入万户法治大宣传行动”。截至目前，全县已开展了 3 轮宣传行动，共宣讲375场次，受众 28000余人次。
聚焦重点区域和重点对象精准发力
近年来，龙陵县普法工作取得明显成效，但仍然存在短板弱项，特别是在不少农村地区、边境地区，部分群众法治意识淡薄，因婚姻家庭、邻里关系、经济往来等矛盾纠纷引发一些刑事案件。此次专项普法行动，龙陵县坚持问题导向，紧盯边境地区等重点区域，把外出务工人员、农村“三留守”人员、乡镇中小学师生、不良行为青少年、边境地区群众，以及琐事口角、婚恋家庭、邻里关系、经济纠纷等矛盾突出双方当事人等作为重点对象，开展有针对性的普法宣传。
专项行动中，龙陵县始终坚持把普法与矛盾纠纷排查化解紧密结合，充分发挥普法队伍及县法学会、人社、妇联、团委等行业部门“情况清、底数明、信息准”的优势，聚焦重点区域、重点人员进行分地区、分类别摸排。目前，全县共摸排出重点人员 51474 人，其中，初中以下文化程度农村青壮年15520人，存在矛盾纠纷的当事人166 人，婚恋矛盾突出家庭 209 个，外出务工人员24945人，不良行为青少年63人,农村“三留守”人员2155人，边境地区群众9522人。
针对摸排出来的重点人员，“六支宣传队”通过行业领域全面覆盖和点面结合的方式，全面开展精准普法，确保重点人员精准普法到位、送法上门不遗余力。
根据任务清单和工作要求，龙陵县迅速开展了“平安保山App”注册、安装、使用培训，制作了宣传小视频，制作了龙陵县矛盾纠纷化解登记表、重点人员重点区域排查登记表等9份工作表格，供工作队员和挂联干警使用，做到了县乡村工作推进步调一致，统计方式、统计口径一致。
推动专项行动与基层社会治理融合
龙陵县持续推进普法强基补短板工作，推动专项普法与基层社会治理相融合，实现了专项普法与日常普法有机结合、普法与矛盾调处化解一体推进。
龙陵县普法强基补短板专项行动中创新的“普法+化解”工作机制，将普法与矛盾纠纷“三级三次调处机制”相结合，实现了社会矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。各村组广泛开展了安全风险评估，对发现的不稳定因素，按照属地管理、分级负责、调处为主、稳控为辅的原则，按照小组摸排初定、村(社区)研判议定、乡镇评估审定、县级定期调度的程序，大事化小小事化了，包保调处化解稳控。目前，全县已完成村(社区)研判议定低风险家庭户1525 户、中风险家庭户203 户，高风险家庭户105户。
专项行动开展以来，龙陵县普法强基工作取得了明显成效，刑事发案数、信访总量、矛盾纠纷同比明显“三下降”,恶性命案明显“一扭转”，具体是：
公安机关累计受理行政案件460件，同比下降 49.4%。发生命案1起。
检察机关累计受理审查逮捕案件47件78人，同比下降27.69%和25.71%，经审查批准逮捕34件50人，同比下降49.25%和50%。受理审查起诉69件118人，同比下降50.36%和47.32%，经审查提起公诉50件75人，同比下降61.24%和62.31%。受理移送审查起诉涉未成年人案件8件8人、其中未成年犯罪嫌疑人5人，同比下降54.54%。
审判机关累计受理案件1460件，同比减少2.6%。
司法行政机关累计调解矛盾纠纷211件，调处成功 205件，调处成功率97%。
信访部门累计接待群众来信来访问题 67件次，赴昆进京上访0批次0人，同比净减。
责编：刘自明