日前，保山市委编办、市司法局、市政务局等部门到隆阳区调研时指出，隆阳区推进乡镇(街道)明责赋权扩能工作，组织有力，程序严谨，依法依规，坚持问题导向，实事求是，为全市推进乡镇(街道)明责赋权扩能工作提供了隆阳经验。XXX保山日报网

　　基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，基层治理是国家治理的基石。党中央、国务院高度重视基层治理，强调要为乡镇(街道)赋权扩能，提高乡镇(街道)治理能力和水平。今年5月以来，隆阳区认真贯彻落实中央决策部署和省、市工作要求，有序推进乡镇(街道)明责赋权扩能，为隆阳区加强基层治理体系和治理能力现代化建设提供制度支撑。XXX保山日报网

　　据悉，为保证乡镇(街道)明责赋权扩能工作的组织领导和有力有序推进，隆阳区成立了由区委编办、区政务服务局主要领导任组长，区直各有关部门分管领导任副组长的隆阳区乡镇(街道)明责赋权扩能工作专班，凝聚改革合力。工作启动以来，隆阳区政府办发挥牵头作用，及时组织召开启动会，并多次组织12家放权部门、21个乡镇(街道)召开下放事项专题分析研判会、赋权事项选取工作业务培训会等会议，高位、高效推动工作落实。XXX保山日报网

　　隆阳区综合考虑各乡镇和街道发展不均衡，管辖权限、实施主体、承接能力具有差异性的实际，采取部门“端菜”、乡镇(街道)“点菜”的方式，避免简单化一刀切，确保下放事项贴合实际、严谨细致。专班组结合乡镇(街道)承接能力，对行业部门提出的下放事项进行分析评估，自上而下杜绝行业部门盲目下放的情况。乡镇(街道)聚焦关键领域和产业特点，按照“应选尽选、能选则选、依法选取”原则，主动选取赋权事项，自下而上做到因地制宜，使赋权更精准、更接地气。XXX保山日报网

　　隆阳编办有关负责人介绍，隆阳区在推进乡镇(街道)明责赋权扩能工作中，着重把好“两个关口”，即“法律关”和“程序关”。部门及乡镇(街道)在选取事项时，对设定和实施依据进行反复研究、梳理，法律顾问全程参与部门下放事项、乡镇(街道)承接事项研究，对赋权事项的法律依据进行审查，确保赋权和承接事项有法可依，最大限度规避法律风险。部门选取的下放事项通过专班组审核后，需报请区级分管领导审核签字把关，形成隆阳区赋权事项建议清单。乡镇(街道)选取承接事项后，需提请党委(党组)会议研究审定，全方位压实主体责任。着力解决“三个问题”。一方面，通过建立健全“基层点菜、县级赋权、可退可换、及时调整”的赋权事项动态调整机制，解决赋权不精的问题;另一方面，综合考量乡镇和街道管辖权限、实施主体的差异性，细分具体事项被赋权的乡镇(街道)，做到差异赋权，解决承接不住的问题;最后，按照每个乡镇(街道)执法队伍不低于5名事业编制的要求配备编制，实体化组建乡镇(街道)综合行政执法队伍，防止赋权不赋能，解决承接不好问题。[张　维　赵江龙]XXX保山日报网

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