听民意解民忧奋进新程 汇众力聚众智奋楫扬帆
——保山市五届人大四次会议代表风采
来源：保山日报 阅读：
段胜能
征程万里风正劲 重任千钧再出发
段胜能是腾冲市第一中学校长，保山市第五届人大代表。他将知识与爱心传播给学生，将科学的教学与管理理念落到实处，展现了一名人大代表的使命担当。
段胜能狠抓教育教学常规管理，严格落实落细“备上批辅考”教学五环节、“预上练问考”五环节学法，打造高效课堂，提升学习效率;制定“双标课堂”等标准，强化常规课堂监督，推进翻转式、互动式等课堂组织形式，提升课堂效率;实施全员培辅、导师制，促进师生整体进步和个性发展。2023年，腾冲一中被评为“保山市中小学常规管理实验校”，其中，五环节管理法被纳入《保山市中小学教育教学管理常规》。
段胜能积极探索培优机制，实施集团化办学，成立腾冲一中教育集团，优化教师队伍、构建教研联合体，扩大优质教育资源供给，同时，推进管理机制改革，推进服务型行政机制建设，将8个部门分为党政、教师、学生、后勤4个板块，推进管理专业化。按照“周周有活动，月月有比赛”开展学生活动，促进学生全面发展。设立理想教育课程，引导学生树立远大理想;设立科创与竞赛中心，培育学生的科学兴趣;设立传统文化、国防教育等课程，传承优秀传统文化，厚植学生的爱国主义情怀。
2023年，腾冲市第一中学高考一本率达91.58%，全省前100名文理合计12人，一本类院校录取834人，获得中央军委颁发的“全国国防教育示范学校”、教育部第一批“全国健康学校”和“云南省科普基地”等称号，入选北京大学“博雅人才培养基地”。
郭玉琴
办好民生实事 彰显代表担当
郭玉琴，彝族，历任龙陵县木城彝族傈僳族乡老满坡村党总支书记、村委会主任，当选了多届市、县、乡人大代表，多次荣获 “优秀共产党员”称号。 2010年，被保山市授予“保山市民族团结先进模范个人”称号。2019年，被保山市授予“扶贫工作标兵”称号;被国务院授予“全国民族团结进步模范个人”称号。2022年，当选为党的二十大代表。
当好政策宣传员，打造党的声音“广播台”。老满坡村是一个多民族杂居村，郭玉琴积极组织群众举办彝族火把节和傈僳族阔时节等活动，开展“上刀杆”“下火海”等传统非物质文化遗产表演，利用各类节庆活动促进各民族交往交流交融。同时，利用各种会议以及走家串户的机会，大力宣传党的好政策。2023年，郭玉琴参与党的二十大精神进边寨、进守边一线等宣传活动32次，覆盖党员群众4000余人。
当好矛盾调解员，画出和谐共治“同心圆”。作为人大代表、村党总支书记，郭玉琴走遍了村里的家家户户。她以饱满的热情和高度负责的态度，调解民事纠纷300余起，老满坡村逐渐呈现出夫妻和睦、家人友好、邻里互助的良好社会氛围。
当好致富指导员，打响产业发展“金算盘”。郭玉琴立足当地气候和土地资源优势，积极带领村民发展烤烟种植。她早出晚归、挨家挨户提醒村民按节令、按技术规范种植，手把手教授他们烘烤技巧，每年老满坡村的交烟指标都超额完成。为了改变老满坡村产业单一的现状，她多次外出学习，因地制宜引进芒果、坚果、百香果等经济作物。2023年7月，她又策划了“深山农特飞出山，协商议事明方向”院坝协商会，拓宽全村发展道路。
郭玉琴从平凡的小事做起，用实际行动带领着老满坡群众走向更美好的生活。
何祖芹
群众之事无小事 为民解忧显担当
何祖芹，女，汉族，中共党员，保山市第五届人大代表，龙陵县勐糯镇社会保障服务中心工作人员。她始终坚持“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，尽职尽责，为民办实事。
“现在我们每年缴纳200元的城乡居民养老保险，到60岁每个月可以领多少钱?”“不在单位工作，想交社保怎么交……”在何祖芹的笔记本上，记录着很多这样的问题。她说，这些问题看似琐碎，但对老百姓来说可能就是大难题。为了走近群众、帮助群众，她主动到群众身边宣传各项惠民政策，聆听群众的困难和需求，并想办法逐一解决。
“喂，你好!我年纪大了，不会使用智能手机，待遇认证完成不了怎么办?”听到群众焦急的声音，她安慰道：“没事没事，我来解决。”群众事无小事，下班后她骑上摩托车到老人家里为他进行了年度待遇生存认证，这仅是何祖芹为民办实事的一个例子而已。工作之余，她经常进村入户为群众缴纳城乡“两险”、进行待遇生存认证等，让服务群众有速度有温度。
何祖芹时刻以一名人大代表的身份严格要求自己，坚守初心，认真履职，为群众排忧解难。她常说：“人大代表不一定要做出惊天动地的事情，实实在在做事，服务好群众，我就很高兴了。”
李海艳
踔厉奋发 追梦高飞
施甸县姚关镇80后女子李海艳，青春年少时因意外失去左手，但她从未向命运低头，而是努力创业，带动乡邻增收致富。
李海艳以诚信为本，公平交易，凭一把小杆秤便在野生菌市场站稳了脚跟，赢得了市场的认可，拥有了源源不断的客源。
生意越做越好的李海艳想帮助周边的残障人士重拾生活信心融入社会，她走访了众多残障人士家庭，倾听他们的声音，分享自己的创业经验。最终，她做出了一个重大决定——成立合作社，为残障人士搭建一个共同创业的平台。2021年2月1日，施甸县永艳农产品种植专业合作社正式成立，成为保山市首家以残障人士为主的合作社。在李海艳的带领下，合作社不断发展壮大，从最初的56名社员发展到如今的86名，其中残障人士比例高达72%。
合作社为残障人士提供了一个温暖的家，让他们用双手编织草鞋、竹篮等手工艺品，实现创业梦。社员段云斌自幼双腿残疾，曾长期从事竹编加工，但产品销路不畅，加入合作社以后，他的竹编作品广受欢迎，经济状况和生活质量得到了明显改善。小伙杨磊自幼患小儿麻痹症，口齿不清，加入合作社后，在李海艳的鼓励下他逐渐变得自信开朗，成了合作社最受欢迎的推销员。像他们这样受到李海艳帮助和扶持的残障人士还有很多。
李海艳就像大山里的领头雁，引领着身残志坚的同伴们追梦高飞。2023年，合作社营业额高达3800多万元，创造税收20多万元，带动了628户2400多人增收540多万元。在年度分红大会上，86名社员分红28万元。
李志娟
乡村振兴的“领头雁”
李志娟，十四届全国人大代表，保山市第五届人大代表，曾获得“全国优秀农民工”“第二届全国乡村振兴青年先锋”“云南青年创业省长奖”等多项荣誉。
2005年，因家庭原因李志娟放弃了上大学的梦想，成了一名打工妹。2008年，李志娟返乡养了80余头猪， 2010年注册成立鸿坤生猪养殖场。虽然经历了很多波折，但李志娟从来没有放弃，她不断学习，提升养殖知识和技能。2020年，公司年销售额突破4000万元。
2019年以来，李志娟先后在柯街镇开展生猪养殖、防疫技术培训，向1400余户农户及规模养殖场发放猪苗7万余头;面向省内外销售种猪2万余头、商品仔猪3万余头，提供养殖技术支持和商品猪回收，年带动户均增收4万元以上;为昌宁县建档立卡贫困户3000余户免费提供价值200余万元的猪精2万余份。其中，有170余户贫困户获得种猪捐助，还获得了“手把手”的技术支持。
2021年6月，李志娟在昌宁县柯华小学设立“鸿坤扶志奖学金”，每年向优秀学生提供1万至10万元奖学金，目前累计为昌宁县教育事业发展捐资37万元。
2023年1月至7月，在全国生猪价格低迷的情况下，李志娟为昌宁县鸡飞镇珠山村、勐统镇酒药寨村、施甸县摆榔乡共35户万元以下重点监测户养殖户，捐赠价值26万元的能繁母猪65头，鼓励村民发展养殖业，仅此一项每年可让村民创收20万元以上。
从打工妹成为一名优秀的农民企业家，李志娟始终用行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的初心使命，为乡村振兴添砖加瓦。
曩生强
恪尽职守为人民 扎根基层勇担当
腾冲市荷花镇镇长曩生强自当选保山市人大代表以来，始终牢记使命，认真履行职责，在基层一线传递群众心声，帮助群众解决实际困难。
曩生强积极发挥人大代表的纽带作用，积极参加各级人大视察、调研工作，年内对10个社区96个村民小组进行了全覆盖走访，听取群众心声，了解群众意愿，掌握基层热点难点问题。
曩生强充分发挥人大代表的示范带头作用，主动作为，在爱国卫生“7个专项行动”、卫生乡镇、卫生村创建和农村人居环境整治等工作中冲锋在前。同时，把督查检查与人大监督有机结合起来，加强对各社区环境卫生的督查检查，形成“红黑榜”每月在全镇范围公示，抓好整改落实，推动全镇人居环境显著改善。
曩生强时刻牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的光荣使命，定期组织人员到辖区内排查矛盾纠纷隐患，2023年共排查出镇域内各类矛盾纠纷156件，化解156件，化解率为100%，做到了有问题早发现、早处理、早上报。
此外，曩生强还与镇政府工作人员一起，着力推动扫黑除恶专项斗争，确保全镇政治稳定和社会稳定;持续推进城乡居民医疗、基本养老全民参保工程，全镇各项参保率均达98%以上;全力做好“稳就业、保就业”工作，荷花镇现已转移就业13846人，转移就业率为87.7%;积极打造新时代文明实践所(站)示范点，以群众喜闻乐见的形式开展各类文艺活动50余场次。
沈松涛
当好群众利益的“代言人”
作为一名市人大代表、基层一线工作者，隆阳区瓦马彝族白族乡党委副书记、乡长沈松涛始终坚持睁大眼睛“看”、四面八方“听”、善于开口“说”、盯着问题“督”、勤勉尽责“干”。
灾后恢复重建是一项艰巨的建设任务，更是一项重大的政治责任。沈松涛积极协调上级职能部门对瓦马进行专业实地勘查，组织乡村组干部对全乡地质灾害情况再次进行清查，全面准确掌握风险隐患和受灾底数，为系统推进灾后恢复重建、谋划重点项目提供有力保障。在全乡范围内进行搜索和实地勘察后，经过数据对比，最终确定瓦马社区和安邦村2个搬迁安置建设地点。目前，确定搬迁安置农户287户1161人，项目已完成征地赔付、地质勘测、工程招标、设计规划等工作，交付群众进行房建施工。
沈松涛与乡干部一起积极争取昆明理工大学夯土房研究项目，降低群众建房成本。按照全乡统筹、点面结合的原则，构建全乡一体化防灾系统。同时，按照危害程度优先级，对9个地质灾害隐患点安装地质灾害监测预警系统，提高防灾减灾能力。
为了确保搬迁群众留得住，沈松涛与乡干部依托香柏场国家草原自然公园开发项目，发展建设夯土房小镇景观，营造小桥流水人家的氛围，打造网红打卡点。同时，通过提供特色餐饮、住宿、农特产品交易，将安邦村安置点打造成集香柏场入口社区、特色民族旅游村为一体的乡村生活目的地，将群众的生产生活方式从单纯的农业生产转变为农文旅相融合的多种经营模式，带动瓦马经济发展。
施棋方
为群众办实事 书写履职答卷
2021年，昌宁县耈街彝族苗族乡党委副书记、乡长施棋方当选为市第五届人大代表。担任市人大代表以来，他认真履行代表职责，真实反映民情民意，帮助群众解决问题，为民办实事、办好事。
施棋方积极参与各村(社区)的常态化动态监测工作，严格落实“半月分析、月研判”动态监测机制，做到“不漏一户、不落一人”“应纳尽纳、应扶尽扶”。同时，加大对种植烤烟和核桃政策的宣传力度，持续巩固以烤烟、核桃为主的传统产业发展。2023年，全乡种植烤烟2.27万亩，累计收购烟叶5.11万担，实现烟农收入9965.84万元;种植泡核桃19.82万亩，实现产量1.19万吨，实现产值1.20亿元。施棋方还鼓励群众发展澳洲坚果、巴西菇、烟后豆等新兴产业，助农增收;利用农闲时节多渠道灵活就业，务工增收。
为了履行好代表职责，施棋方利用开户长会和群众会等方式，走村入户与群众面对面交流，在调查上下足功夫，真正了解情况，发现问题症结，提出切实可行的意见建议。当选市人大代表以来，他先后提出《关于加大对昌宁县农村生活污水治理支持力度的建议》《关于昌宁苗族刺绣产业的保护、传承和发展的建议》等，并得到相关部门的办理和答复。
叶 芳
潜心瞭望绿色硅产业
叶芳作为市工业和信息化局党组书记，对全市“十四五”规划确定的工业主导产业——绿色硅产业未来的发展拥有较为全面和专业的前瞻性认知。
绿色硅产业作为我市发展壮大园区经济的重要支撑，市委、市政府一直高度重视绿色硅产业培育工作，先后出台了《关于绿色硅产业高质量发展的意见》《保山市支持绿色硅产业高质量发展政策措施的通知》等系列文件支持绿色硅产业发展，在全省率先形成从工业硅到多晶硅、单晶硅的绿色硅前端产业链。
如何乘势而上，持续做强做大保山绿色硅产业?叶芳认为，关键要举全市之力，不断在发展产业集群和构筑产业发展平台上实现突破，坚定目标不动摇，持续打好提升产业规模、质量和能力三个攻坚战，着力将保山打造成为全省最大的绿色硅原材料生产基地、全省绿色硅产业重点发展区。
目前，我市在先后引进隆基、通威头部企业的基础上，成功引进正泰10GW太阳能电池片项目，打通了绿色硅产业链下游环节堵点，产业补链、延链取得突破，同时不断健全绿色硅产业企业梯度培育工作机制，提高中小企业集聚度，硅颗粒、保温毡、氩气、碳碳、石英坩埚等配套中小企业融通全面发展，为主链壮大提供支撑。2023年全市完成绿色硅产业产值272.97亿元，占全市规上工业产值的40.73%。我市绿色硅产业发展步入快车道，成为全市工业经济增长的支柱产业，保山发展绿色硅产业其势已成。2024年，保山产业园区被纳入云南省绿色低碳示范产业园区建设，为绿色硅产业相关企业落地提供了良好的平台基础。
“我们将充分释放40万吨工业硅、25万吨高纯晶硅、30GW单晶硅棒产能，全力推动云南通威20万吨高纯晶硅和嘉盛、闽达、集创等硅颗粒项目投产达效，正泰10GW电池片、永昌硅业10万吨工业硅项目开工建设。2024年，绿色硅产业力争实现产值占全市规上企业产值的50%以上。”叶芳说。
王加维
咖啡盘活新农村
从“无人问津”到“走向世界”，从“高黎山下小村寨”到“中国咖啡第一村”，隆阳区潞江镇新寨村的党总支书记、主任王加维以咖啡为“媒”，带领群众一步步迈向幸福小康，打造了中国式社会主义现代新农村建设的典范。
一场“挽救”与“成就”的双向奔赴，成就了今天“一品名一城”的现代神话。
从2012年开始，咖啡价格低迷，老百姓想要挖掉咖啡树发展其他产业。王加维带领党总支组织召开“两委”会议后，到各个村民小组召开会议，挨家挨户做群众工作，提出咖啡的发展思路，把咖啡的发展前景告知大家。
党总支牵头成立了7个合作社，号召所有咖农加入合作社，咖农的咖啡拿到合作社可以免费加工，同时保证高于市场价格统一收购、统一加工、统一销售，到了年底还有产量分红。为有效提升咖农专业种植和管理水平，村里每年邀请市农业局和热经所的专家到村里开展培训2次至3次。
在各级党委政府的大力支持下，新寨咖啡种植产业得以保留和延续。在专业公司的加持下，2018年，新寨咖啡卖到60元一公斤，相当于市场价格的10多倍，这让所有咖农看到咖啡产业的巨大“红利”，彻底打消了顾虑。
如今，新寨村已经是家喻户晓的“中国咖啡第一村”。“新农人”打造“新农村”，“新农村”成就“新农人”的幸福诗篇还在续写。
“围绕习近平总书记关于乡村振兴的号召，我们以‘一轴四环十点’对村庄做了整体规划，一轴就是整个村庄为轴心，四环是纵向打造、横向打造，十个点是做10个咖啡庄园。细化‘十百千万亿’规划，即：打造10个咖啡庄园，规划100户农家咖啡小院，规划1000亩基地种植全球最昂贵的瑰夏咖啡，逐步改良精品咖啡10000亩，力争每年实现咖啡产值过亿元。最终以产业带动旅游，让全村群众共同富裕。”王加维说。
徐 光
在稻田里播撒希望
徐光是施甸县水长乡农业综合服务中心的一名农技推广员，作为保山市第五届人大代表，他真正把农技人员的“根”扎在了基层一线，把农业技术的“种子”种在了水稻产业发展的田间地头，用农业科技力量守护着粮食安全。
筑牢根基，为农授艺。目前，施甸已建成全国最大的水稻两用核不育系良种繁育基地，徐光团队累计参与繁殖水稻两用核不育系263个品种、21202亩，繁殖种子954万公斤，可供630万亩两系杂交稻制种，可生产两系杂交稻种子9.5亿公斤，可保障9.5亿亩两系杂交稻的推广应用，占全国需求量的80%以上。
潜心钻研，为国育种。在专家的精心指导和徐光的刻苦钻研下，施甸繁殖田以743.8公斤的亩产量创造了水稻两用核不育系繁殖的世界最高亩产纪录。2018年，施甸以百亩片平均亩产643.14公斤和千亩片平均亩产493.3公斤，再次刷新全国纪录。2022年，施甸县与云南省农业科学院粮食作物研究所共同组建“云南两系杂交水稻种业创新(施甸)中心”和“李小林(施甸)专家工作站”，徐光积极参与水稻两用核不育系品种选育、亲本繁殖等工作，解决水稻制繁种基地建设科技支撑能力不足等问题，有效提升了保山现代种业发展水平。
勇担使命，为民负责。徐光牵头组建了一支由16名专技人员组成的农技推广团队，深入村寨、田间地头开展技术培训和指导，先后举办水稻培训班30余期、3000余人参加，培养科技示范户200户，指导超过200户贫困户通过繁殖不育系每年稳定增收100余万元，户均增收0.5万元。辐射1680户6700余人，水稻每亩增收1910元，农民新增总产值4500余万元。
“袁隆平院士是我学习的榜样，乡亲们热切的盼望是我前行的力量。”徐光坚定地说。
杨从周
勇毅前行 砥砺深耕
作为一名市人大代表，保山市民族中学校长杨从周始终牢记人民重托，认真履行代表职责。
22年的教学生涯中，杨从周走遍了隆阳区的每一个乡镇和街道进行家访。2023年他担任高三年级组长期间，与高三师生一起奋力拼搏，取得了民族中学近12年来的最好成绩：高考参考 252人，一本上线6人，本科上线140人。
担任教导处主任、主管教学副校长期间，杨从周每天坚持校内教学常规巡视巡察，修订了《保山市民族中学教学常规管理要求》等多项制度，使学校教学常规管理工作更趋于科学化。加大教学常规、质量检查和监控力度，完善阶段考试制度，促进学校教学质量稳步提高。保山市2022—2023学年教学常规管理创建考核中该校被认定为示范学校，2023年9月被市委、市政府授予“教育质量优秀学校”称号。
为全面提升教育教学质量，杨从周与学校班子成员共同研究提出了“爱国爱校、知责担责、谦虚进取、尊重他人、民主创新”的治校思路，力抓教育教学常规管理，弘扬“修身治学、勤研善导”教风，不断增强教师队伍的凝聚力、战斗力。对教师备、讲、批、辅、考、练、思、研各教学环节实施精细化管理，积极开展教学研究，实行“一周两研”，即每个学科组每周进行两次集体备课，提高教学精准性。大力推广“学、讲、练、思”四闭环教学模式，提高课堂效率。
“我将继续以‘只争朝夕’的干劲勇毅前行，以‘逢山开路’的闯劲不断突破，以‘久久为功’的韧劲砥砺深耕。”杨从周表示。
责编：蒋建国
编审：杨冬燕