近日，中国联通、中国移动、中国电信三大运营商先后宣布，已正式获得开展eSIM手机运营服务商用试验的批复，并同步在全国范围内上线eSIM手机办理业务。这一政策松绑标志着国内通信技术向“无卡化”迈出关键一步，但随之而来的安全隐患也引发广泛关注。

　　eSIM商用提速：安全风险浮出水面

　　公安部2024年数据显示，全国利用eSIM远程制卡实施诈骗的案件同比激增37%，这一数据直接导致2023年7月三大运营商暂停eSIM新用户办理。民生证券分析指出，eSIM早期存在虚假身份注册、批量群发垃圾短信等漏洞，成为电信诈骗的“新温床”。通信产业报则强调，eSIM推广需与实名制、反电诈体系深度绑定，避免技术滥用。

　　技术特性催生安全漏洞

　　eSIM（嵌入式SIM卡）通过芯片集成实现远程运营商切换，无需物理卡槽的设计虽提升了便利性，却也埋下隐患。2024年9月iPhone Air全球发布时，中国大陆市场因商用许可未落地未能同步发售，而10月13日三大运营商获批后，国产手机阵营迅速跟进——华为、OPPO等厂商的eSIM机型已进入上市倒计时。

　　然而，技术便利性正被不法分子利用。2020年前后，华为、小米、苹果等品牌虽已推出支持eSIM的设备，但管理机制滞后导致诈骗高发。例如，某国曾发生“养号”案件：犯罪集团通过云服务器批量生成虚拟eSIM身份，每个主账号挂载数十个子号码，用于群发刷单返利类诈骗信息。更严峻的是，eSIM的跨区域远程配置功能使诈骗分子可轻松切换号码所在地，增加追踪难度。

　　典型案例：从设备劫持到跨境诈骗

　　国内二手交易平台曾出现“代激活eSIM”灰色服务，卖家声称可绕过运营商审核开通境外号码，实则将号码打包售予诈骗团伙。德国安全研究人员更指出，eSIM系统存在长达六年的Oracle漏洞，可能影响全球数亿设备。例如，智能家居厂商预装的通用型eSIM模块若存在硬件漏洞，黑客可远程篡改绑定手机号，将其变为监听工具。

　　未成年人群体亦成受害者。国内儿童手表SIM卡被“盯上”的案例屡见不鲜：不法分子以“手机没电”为由骗取电话手表，在家长不知情时接管设备并诱导转账。国家反诈中心数据显示，2024年我国因电信诈骗损失超3000亿元，受骗人群覆盖18岁至70岁全年龄段，其中eSIM技术相关案件占比显著。

　　监管与技术协同升级：破解安全困局

　　专家指出，eSIM本身并非诈骗工具，其风险源于“一号双终端”等服务的业务漏洞及远程管理特性。通过银行级硬件加密、人脸认证、禁用跨境写卡等技术升级，利用eSIM实施诈骗的犯罪率有望下降近六成。运营商作为服务提供者，需加强身份验证加密标准，过去两年已在密钥分发、加密存储等关键技术上取得突破。

　　监管层面，需制定严格的实名制法规，要求eSIM激活时通过生物识别或多因素验证，确保身份可溯。同时，建立跨部门信息共享平台，与执法机构合作快速响应诈骗事件，并定期开展安全审计。公众教育亦不可或缺，运营商应宣传避免扫描不明二维码、拒接来历不明电话等安全常识。

　　国际经验：法规、技术与公众参与并重

　　欧盟通过《电子通信法规》强化用户身份验证，要求运营商激活时严格核查；美国Verizon和AT&T采用欺诈检测系统，结合大数据分析识别可疑活动；新加坡建立eSIM黑名单机制，共享诈骗号码信息；日本则通过媒体宣传安全使用指南，提升用户防范意识。这些实践表明，技术升级、法规完善与公众参与缺一不可。

　　eSIM战略机遇期：产业应用场景拓展

　　尽管国内市场长期谨慎，将eSIM应用局限于智能手表等设备，但全球趋势已不可逆。中国信通院报告显示，目前全球240个国家和地区提供eSIM手机服务，运营商数量从2018年的45家增至2024年的441家。GSMA预测，中国将在2025年底成为全球最大eSIM物联网市场，连接数突破2亿。

　　在车联网领域，万马科技“揽海”平台通过eSIM实现全球自动联网，帮助比亚迪降低30%海外运维成本；工业互联网中，广和通eSIM模组支持-40℃至85℃极端环境工作，成为三一重工等企业的标配。这些案例证明，eSIM正从消费电子向垂直行业渗透。

　　理性拥抱技术变革

　　eSIM普及是通信基础设施数字化革命的大势所趋。消费者需保持理性：既不能因早期安全问题“谈虎色变”，也不能放松警惕，更不能以安全为代价追求设备轻薄。随着5G-A网络部署和AI终端爆发，中国eSIM产业正迎来战略机遇期，而安全与创新的平衡将是关键命题。

　　（经济观察网 李强/文）

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