民族问题是关系党和政府工作全局的重大问题。把握发展主题，全面贯彻落实科学发展观，在更大程度上支持边疆少数民族经济社会事业发展，这是现阶段民族工作的主要任务。当前和今后一个时期，民族工作要以党的十七大精神为统领，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的各项民族政策和民族法律法规，巩固和发展“团结、平等、互助、和谐”的社会主义民族关系，推动边疆少数民族工作新发展，开创边疆少数民族工作新局面。YWy保山日报网
科学发展观强调“以人为本，全面、协调、可持续发展”。当前，边疆少数民族地区经济社会发展总体比较落后，且发展不平衡，这是在边疆少数民族地区建设和谐社会的最大障碍。我国要在本世纪头20年实现全面建设小康社会的目标，边疆少数民族地区将是重点攻关地区。虽然，在中央和发达地区的大力扶持下，特别是在西部大开发战略带动下，边疆少数民族地区经济社会有了很大的发展。但是，边疆少数民族地区仍然和东部沿海地区有较大差距，边疆少数民族地区的贫困状态，最主要和最直接的表现是经济发展的落后，经济发展水平的落后在严重地制约社会水平的发展。所以，边疆少数民族地区要实现经济社会和谐发展，必须牢记社会主义的根本任务，紧紧抓住经济建设这个中心，实现经济社会又好又快的发展。要达到这样的目标，必须坚持学习实践科学发展观，重点要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。因此，边疆少数民族地区的各级党委、政府，必须深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，继续深化改革开放，促进城乡经济社会协调发展、区域协调发展和民族协调发展；建立保障社会公平正义的制度，保障各民族人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益；继承和弘扬各民族的优秀文化，建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础；激发社会活力，增进社会和民族的团结和睦，保障社会和谐安定有序。 YWy保山日报网
一、保山市少数民族地区基本情况和存在的主要困难问题YWy保山日报网
保山是一个多民族聚居的边疆市，全市有89%的人口在农村生活，“三农”问题特别是少数民族地区发展难题始终是保山最重要的问题之一。对于保山这样一个集边疆、民族、山区为一体的欠发达农业大市来说，发展不能慢，但是“快”必须建立在 “好”的基础上，必须把加快发展与科学发展紧密结合起来，探索一条又好又快的发展之路，任何情况下都不能动摇、不能松懈。全市共有36种少数民族，其中：1000人以上世居少数民族有彝、傣、白、傈僳、回等11种。2008年末，全市少数民族人口23.8422万人，占全市总人口的9.76%。有15个民族乡，118个民族村。边境乡镇有4个，即：猴桥镇、滇滩镇、明光乡、木城乡，其中：猴桥镇、木城乡为民族乡（镇），少数民族主要以傈僳族、彝族、回族为主。撤地设市以来，市委、市政府高度重视少数民族工作，以科学发展观为指导，围绕全面建设小康社会和建设经济繁荣社会和谐新保山的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和一系列法律法规，创新思路，完善机制，加大项目建设力度，注重解决民生问题，深入开展民族团结创建活动，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，少数民族地区经济建设和社会各项事业得到了全面发展，形成了全市民族团结、宗教和谐、边疆稳定的良好局面。特别是近几年以来，通过加大边境少数民族地区的扶持和边境口岸的建设，对我市经济社会发展产生重要影响，带动了外贸经济和边境乡镇经济社会的发展，促进了边境少数民族地区社会事业的发展，使边境少数民族的生活水平有了较大提高。YWy保山日报网
但是，我市少数民族地区主要存在的困难和问题表现在：一是少数民族地区的经济社会发展与其它市区比较还存在较大差距；二是民族教育整体发展水平还比较低，乡村卫生医疗条件还比较差，特别是民族乡扶贫开发任务艰巨；三是部分单位和领导对民族问题、民族工作认识还不够，对市委、市政府制定的鼓励和支持少数民族地区经济社会发展的相关优惠政策还没有得到全面落实等等。因此，少数民族地区要认真按照中央提出的提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的要求；紧紧围绕省委提出的：“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”的目标；结合保山实际，以“解决突出问题，推动科学发展，建设经济繁荣社会和谐新保山”为主题，切实开展好学习实践科学发展观活动。要确保学习实践活动取得实效，必须紧紧抓住影响和制约我市经济社会又好又快发展的关键问题、影响社会和谐稳定的主要问题、党员干部在党性党风党纪方面存在的群众反映强烈的突出问题、事关民生改善等重大问题，着力下工夫、出新招、破难题、求实效。
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