腾冲创先争优“新”字入手开新篇

时间：2010-11-30 09:38:15 来源：保山日报网作者：本报通讯员　尹辅建　熊昌明

　　创先争优活动启动以来，腾冲县严格按照中央及省委、市委的统一部署和要求，立足边境县的实际，致力做出腾冲气势、腾冲特色，以实现“组织强化、文化活边、发展兴边”为核心，坚持抓实“五个一”，即一个目标、一个主题、一个载体、一套推进办法、一系列经验工作，突出抓好“授旗评星、亮牌示范和党群共建”三个重点，努力实现创先争优活动经常化，示范点建设品牌化，考核评比标准化，全力推动全县创先争优活动不断取得新成效。
　　腾冲县地处祖国西南边陲，北部和西北部与缅甸接壤，国境线148.075公里。全县共有34个基层党委（18个乡镇党委、14个县直党委、2个村级党委），186个党总支、969个党支部，24613名党员参加创先争优活动。
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　　“一个目标”。紧扣中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的创先争优活动总体目标，腾冲县委提出：在创先争优活动中腾冲要全力创建全国基层党建先进示范县。
　　“一个主题”。在创先争优活动中，腾冲县委提出：腾冲要围绕“两个争当”，即争当保山经济社会发展的龙头和云南省桥头堡建设的排头兵开展创先争优。具体量化为三个评价标准，就是到“十二五”末，全县生产总值、地方财政收入占全市的35%以上、进入全省县区前20位、在25个边境县中居第一；建立产业建设、基础设施建设、生态文明建设、组织建设四个保障体系；抓实特色农业产业化、新型工业化、基础设施、旅游文化、公共事业五类支撑项目。乡镇、村级分别围绕“三句话”（做优产业、做大城镇、做强组织）和“五句话”（做活产业、做优环境、做强组织、展示特色、构建和谐）开展创先争优。党员干部围绕增强执行力、公信力、自信力“三力”和争做善于学习的人、勤于思考的人、勇于动手的人、时刻有准备的人、与时俱进的人、廉洁自律的人“六种人”开展创先争优。全县各乡镇、部门、行政村、学校、医院、企业党组织围绕实现“两个争当”，结合工作实际，进一步提出了自己的争创目标，为本单位、本部门开展创先争优活动明确了努力方向。中和乡大村社区打出要“争当全市新农村建设的排头兵、争创全省先进基层党组织、争创全国文化惠民示范村”；猴桥镇提出“建设成生态良好、文明富裕、和谐发展的民族文化之乡，全力打造中国面向南亚开放第一镇”；和顺镇提出“ 建成丝路和顺、生态和顺、侨乡和顺、魅力和顺、财富和顺、和谐和顺”；腾越翡翠城有限公司党支部提出“争当营造专业翡翠市场的领头羊，争做提升腾越翡翠品牌的排头兵”两个目标定位。
　　“一个载体”。开展创先争优活动以来，腾冲县委要求，全县不同行业、不同类型基层党组织结合实际，以创建“旅游文化拉动型、产业发展推动型、民族和谐促进型”3种不同类型基层党建示范点作为活动载体，推动创先争优活动扎实有效开展。工作中，全县各基层党组织结合实际，积极创新活动载体推动创先争优。如全县6个边境村围绕建设“坚强的边境沿线战斗堡垒”这一核心，突出“边境稳定、民族团结”和“傈汉共发展、共致富、谋和谐”两根主线，以开展“七边”行动，建设“七个”国门，即开展旗帜红边行动，建设红色国门；开展组织强边行动，建设坚强国门；开展生态立边行动，建设生态国门；开展以边兴边行动，建设繁荣国门；开展产业富边行动，建设富裕国门；开展文化活边行动，建设文化国门；开展和谐稳边行动，建设和谐国门。基层党组织建设得到进一步增强，有力推动了边境民族地区的繁荣稳定、和谐富裕。中和乡大村社区党委在创先争优活动中，对全体党员提出“五在前”的要求（科技知识、产业技术学在前；建设家园、修路扩路走在前；生产经营、创业致富干在前；廉洁自律、遵纪守法严在前；心系群众，好事实事做在前），时时处处自觉发挥党员的先锋模范带头作用。腾冲县工业园区紧密结合非公企业实际，围绕“夯基础固堡垒、当标兵树形象、解难题助和谐、调结构促发展”的主题，积极开展争做“四个先锋”活动（立足本职，园区党委争做“服务先锋”；立足发展，党员业主争做“创业先锋”；立足聚力，管理阶层党员争做“敬业先锋”；立足争先，党员职工争做“兴业先锋”），引导非公企业党组织创先进、党员职工争优秀，在工业园区内形成了党组织之间、企业之间、党员之间、员工之间相互“比、学、赶、帮、超”的良好创先争优活动氛围。
　　“一套推进办法”。县委把创先争优活动列为“书记工程”，坚持书记抓，抓书记，把乡镇党委书记和部门党组织书记抓创先争优活动的情况纳入“大党建工作”目标考核内容。及时成立以县委书记为组长的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室在县委组织部，办公室下设综合组、秘书组、宣传组三个工作组，抽调精兵强将充实到三个工作小组。安排了专项工作经费，在广泛深入调研的基础上制定了切实可行的实施方案。各乡镇各部门也成立了专门的领导机构和工作机构，切实做到工作状态到位、精力到位、环节到位。开展创先争优活动过程中，县委在不同乡镇、部门、行业规划了59个基层党建示范点，按照“十有”标准（有规范的痕迹资料、有生动的音像介绍、有直观的展板展示、有精炼的情况汇报、有浓郁的腾冲特色、有鲜明的行业特点、有扎实的干部负责、有坚实的经费保障、有党员群众的满意和有各级组织的认可）对其中的14个示范点进行重点打造，通过召开现场观摩会、推进会，以点带面，以线促面，推动全县广大基层党组织创先争优。同时，安排宣传工作专项经费，紧扣活动的主题，充分利用报刊、广播、电视、互联网、宣传标语、展板展示以及手机信息平台等宣传媒介，对开展创先争优活动的目的意义、方法步骤、进展动态、做法成效、先进典型等开展深入广泛地宣传，形成了全方位、多角度、持续性的强劲宣传态势，为扎实开展创先争优活动提供了强有力的思想保证和舆论支持。
　　“一系列经验”。开展创先争优活动是党的建设一项重要的经常性工作。活动开展以来，腾冲县紧紧围绕创建全国基层党建先进示范县的目标，以实现“组织强化、文化活动、发展兴边”为核心，超前谋划，精心设计活动载体，创新实践，扎实推进，致力探索出一套行之有效的开展创先争优活动的长效机制，总结出一系列开展创先争优活动的“腾冲经验”，推动全县创先争优活动向深度和广度发展，最大限度地激发起全县各级党组织和广大党员的生机活力，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，保持党同人民群众的血肉联系，更好地联系和服务群众，更好地服务全县工作大局，加快转变经济发展方式，实现腾冲经济社会发展的新跨越。腾冲的做法，已初步得到了中央和省市各级领导的充分肯定，先后有四川省凉山州和我省昆明市、大理州、德宏州以及腾冲周边县区的多批考察团莅腾观摩学习。

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