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众人划桨开大船

——探索实践中的城乡发展一体化“姚关经验”之三

时间:2015-06-26 09:01:34 来源:保山日报 阅读:34

  初夏时节,青山绿水环绕下的施甸县姚关镇山邑盖打自然村、蒜园私由庄等7个美丽乡村建设示范点显得越发美丽。AAA保山日报网

  在推进城乡一体化发展试点工作中,姚关镇采用“拼盘”式筹资,依托移民项目争取美丽乡村建设资金3000万元,整合扶贫、住建、农业开发、环保、卫生等项目资金2185.5万元,撬动民间资金4000万元,统筹推进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,努力打造城乡一体化发展的独特样本。AAA保山日报网

  创新工作方式 解除群众担忧AAA保山日报网

  “在蒜园村美丽乡村项目建设中,刚开始有些农户都不愿意接受规划和改建,领导干部在做入户调查的时候,常常都是吃闭门羹。”施甸县三块石水库片区蒜园移民新村建设指挥部副指挥长张志方说。AAA保山日报网

  “我们几乎家家都跑遍,最多的跑了十多次。”张志方说,农户们最担心的是政府“抵赖”,怕房子、围墙、花坛修建好了,补助的钱没办法兑现。AAA保山日报网

  为了打消群众的顾虑,指挥部作出了一个大胆的决定,一举打破专项资金使用中“先建后补”的常规方式,预先拿出一部分钱统一购置了筒瓦等建筑材料,把政府的“诚意”直接送到了农户的家门口。AAA保山日报网

  记者在蒜园村私由庄入户采访时,正好遇到76岁的蒋正位老人拉着花轮车运筒瓦回来。同行的指挥部工作人员主动前去帮忙,一同将车推进院场内。记者看到,蒋正位家的主房和厢房屋面整治和墙体粉刷已经结束,几个工人正帮忙着改造楼子:搅拌石灰,传运材料,覆盖水瓦,固定筒瓦……一片热火朝天的景象。AAA保山日报网

  “儿女不在家,所以改造进度缓慢。实施完三间老屋屋面整治和墙体粉刷后,下一步还打算再建一个卫生厕所。” 蒋正位说。AAA保山日报网

  “看到了政府送来的‘诚意’,农户们才渐渐打消了顾虑,最后都争着主动报名要参加美丽乡村统一规划和改建。”张志方说,项目的顺利实施,老百姓的生活环境好了,干部和群众的距离也更近了。AAA保山日报网

  一户一个方案 群众自主选择AAA保山日报网

  走进蒜园村私由庄张志仙家,近20米的小花台种满了桂花、月季、海棠花、玫瑰花,站在院中,千亩荷塘尽收眼底。张志仙告诉记者:“原来北厢房是一个小猪圈,在实施村庄改造中,将猪圈搬迁到了屋后,改造成了小花园。”AAA保山日报网

  “实施美丽乡村建设项目以来,每一户群众的屋面整治、户内绿化、院场硬化等建设内容都是采取群众自愿申报,政府给予补助的方式,重点实施了房屋整治、基础设施建设、产业发展三大类的项目。”张志方介绍。AAA保山日报网

  在指挥部办公室,记者看到了三大柜满满的档案盒。盒子里装满了每一户群众申报的项目建设方案。在每一户群众的房屋整治项目册上,家庭情况调查、意愿调查、项目建设申请书、建设项目补助、据实验收、补助资金公示,每一个环节都清清楚楚的装订成册。AAA保山日报网

  指挥部办公室主任徐量福介绍,在整个项目建设上,指挥部实行责任到人的工作要求和实行一户一方案的工作方式,在民房补助标准执行中,始终坚持一个标准、一把尺子量到底,保障群众的利益诉求充分得到满足。在实际工作中,认真按照“五个一”的工作方式,做到一天一总结,问题矛盾一天一排查,工作作风一天一纠正,思想一天一统一,事情一天一解决。县级领导定期和不定期亲临现场听取汇报、指导工作,致使工作始终围绕目标任务有序推进。AAA保山日报网

  看着自家的280多平方的房屋,村民蒋正显说:“这是村民们从三套图纸中选出来,自家享受到了新建房屋和屋内绿化的补助3.585万元。”AAA保山日报网

  目前,蒜园村实施瓦屋面和院落整治397户、墙体粉刷377户、户内绿化397户。私由庄二组的村民小组长蒋连保说:“我家已经领取了各部门的补助款28000多元,除了投工投劳外,自己不贴一分钱,但把家园建好了,自己住着舒舒服服。”AAA保山日报网

  打造花园新村 共享发展成果AAA保山日报网

  走进漭蒋新村,一条从村脚贯穿到村头的主干道旁,用鹅卵石镶嵌着的小河里潺潺流淌着清澈的泉水。清泉两边种满了桂花、菊花,河面上用火山石修建的6座石拱桥直通漭蒋新村的18户农户,彰显出一个花园式新农村面貌。AAA保山日报网

  蒋锡轮,主房新建移民局补助1.2万元、住建局补助1.02万元;厢房新建移民局补助0.8万元;卫生厕所新建移民局补助0.1万元,卫生局补助0.05万元;新建围墙16.4米移民局补助0.328万元;院场硬化移民局补助0.15万元;总计3.648万元。AAA保山日报网

  蒋正相,卫生厕所改造移民局补助0.05万元,卫生局补助0.05万元;大门新建移民局补助0.2万元;新建围墙15.6米移民局补助0.312万元;院场硬化移民局补助0.15万元;总计0.762万元。AAA保山日报网

  ……AAA保山日报网

  在漭蒋新村公示栏上,记者看到蒜园片区移民新村建设民房改造及村容村貌整治建设内容入户验收汇总表,清楚的罗列着每家每户的建设内容及补助资金。AAA保山日报网

  “盖了一辈子的房子,没想到自己还能住进这种花园式的别墅里。”漭蒋新村的蒋正显在与记者闲聊后,放下了自己正在做的木活,带着记者周游了漭蒋新村。新村里的每一户群众都在自家的屋内屋外种上了自己喜爱的花草树木。墙壁上绘画着契丹人的历史故事壁画。蒋正显指着自家的房屋南面的一块宽5米多、长近百米的空地说,“以后还要将这里建成一个花园式的长廊。”AAA保山日报网

  同行的私由庄一组组长蒋锡和说:“这个村的群众都是姓蒋,属于契丹后裔,村民们就将移民新村命名为漭蒋新村。村民们还依托湿地资源优势,流转了村子前面的1000多亩湿地种植了莲藕,立夏以来,成片的荷园成了一个大景点。”AAA保山日报网

  县委书记施继平说:“下一步在推广姚关经验上,施甸县将开展‘走百村、理思路、做承诺、促发展’活动,让‘美丽乡村’建设与保护和挖掘村庄历史文化、民俗、民族、乡土特色相结合,整合多部门资金完善村庄道路、房屋、农田水利、村民活动室等基础设施建设,让美丽乡村更具活力。”AAA保山日报网