明确目标 明晰路径 完善机制

保山市扎实推动基层党建全面过硬

时间:2018-04-04 09:02:18 来源:保山日报 阅读:149

  本报讯 近日,市委研究出台《关于全面推进“基层党建巩固深化年”的实施意见》《关于印发巩固深化抓党建促脱贫攻坚工作等基层党建“6个巩固深化”具体方案的通知》和《保山市2018年度市委常委班子成员抓基层党建工作“1+5”责任清单》等1个实施意见、6个具体方案、8个清单系列文件(简称“1+6+8”系列文件),进一步提高基层党建工作质量和整体水平,推动全市基层党建全面进步、全面过硬。aaa保山日报网

  “1+6+8”系列文件,确定了“基层党建巩固深化年”的目标要求。“1+6+8”系列文件紧紧围绕保山实施“四化”成规模、决战全市脱贫攻坚、助推跨越发展等工作大局,以提升基层党组织组织力、突出政治功能为重点,以党建质量指标化、党委履责主体化、支部建设规范化、时代先锋本色化、党内活动主题化为目标,以“善洲故里先锋行”为主线,以全面构建基层党建工作责任综合体系、健全完善组织建设从严的党建工作机制为抓手,以基层党建“6个巩固深化”为任务,统筹推进各领域基层党组织建设,着力补短板、扬优势,建机制、明责任,重考核、强问责。aaa保山日报网

  “1+6+8”系列文件,明晰了“基层党建巩固深化年”的实现路径。“1+6+8”系列文件,总体上遵循从总到分的制定原则,按照先实施意见、具体方案,再到项目清单、责任清单,最后是工作机制、督查保证的研究路径来形成,体现出紧密联系、相互贯通、渐次展开的内在逻辑。首先,围绕目标要求和重点任务,把今年的所有工作提炼成19项核心指标,目的是使各级党委对“基层党建巩固深化年”的任务能够一目了然,迅速抓住重点。同时,从总体上明确了基层党建“6个巩固深化”相应的重点任务。其次,结合贯彻落实《实施意见》,围绕目标任务、工作措施和组织实施,分别对“6个巩固深化”进行细化,形成了6个具体方案,即:《关于印发巩固深化抓党建促脱贫攻坚工作等基层党建“6个巩固深化”具体方案的通知》,目的是使各级党组织对“基层党建巩固深化年”究竟抓什么、如何抓有一个十分清晰的认识和把握。再次,结合核心指标、重点任务和具体方案,有的放矢地制定了8个清单,目的是使各级党组织更有针对性地履行好基层党建工作责任。最后,完善相应的工作机制和督查通报办法,形成基层党建从目标到执行的闭环管理,目的是以责任机制为抓手,推动各领域基层党组织重过程、重落实、重结果、重创新,激发基层党组织和党员队伍的创造活力。aaa保山日报网

  “1+6+8”系列文件,完善了“基层党建巩固深化年”的工作机制。围绕目标导向、过程导向、务实导向、结果导向和创新导向等“五个导向”,紧扣责任清单、分层约谈、督查通报、考核评议、党建问责等“五个重点”,完善“四位一体”基层党建工作责任综合体系,构建起更加科学的组织建设从严机制。目标管理体系方面更加完善,在去年3个清单的基础上分层次、分领域确定8个清单,使各级党组织的党建目标更加清晰可行,党建管理更加具有针对性。过程监控体系更加完善,出台《保山市“基层党建巩固深化年”督查通报实施办法》,编制了《保山市“基层党建巩固深化年”工作手册》,将每个季度督查通报一次作为硬性指标,采取市委组织部部领导不定期随机抽查、聘请基层党建督查员开展定期检查、远程视频调研督查系统督查、党建分项指标大数据分析等多种形式,对“1+18”“1+15”基层党建责任清单落实情况进行督促检查和过程分析,并根据督促检查和过程分析结果,按照“好”“一般”“差”三个等次,进行评价通报。绩效评定体系更加完善,在去年探索实践的基础上,确定了更加科学的评价办法,即:每次通报中“一般”“差”累计超过不同数项的,分类约谈相应领导。同时,全年“一般”“差”累计超过一定数项或出现市委《关于健全完善“四位一体”基层党建工作责任综合体系的意见》中明确的7种情形之一的,实行党建工作问责。结果运用体系更加完善,规定全年“一般”“差”累计超过一定数项的党组织,在全市综合考评结果中降低一个等次,且党组织领导班子和班子成员年度考核不得评定为优秀等次;省属驻保单位党委的平时评价通报情况和考核结果,由市委组织部直接向其上级党组织反馈;全市综合考评中的基层党建年度考核得分依据平时评价通报的情况进行折算确定,变年底“一锤子买卖”为“全天候管理”。[市组轩]aaa保山日报网