保山市探索电商进村新路径 构建农村发展大平台

时间:2019-09-19 16:59:05 来源:保山日报网-保山日报 阅读:22

  保山市位于云南省西部,辖隆阳、施甸、腾冲、龙陵、昌宁5个县(市、区),总人口261万人。2017年被列为国家电子商务进农村综合示范整体推进市,为确保该项目顺利实施,根据商务部和省商务厅的要求,保山市围绕“县区实施为主,市级统筹为辅”的思路,全力推进电子商务进农村综合示范工作,并取得一定成效。2018年,电商企业达820户,新增117户;网店1.1万个,新增1398个;电商就业人员达3.2万人,带动5853人创业就业,全市完成电子商务交易额61.48亿元,增长47%,实现农村网络零售额16.58亿元,增长39.6%;农村产品网络零售额7.87亿元,增长39.28%,贫困户网络销售额达3732万元,带动9585户贫困户户均增收3893元。yyy保山日报网

  一、抓实统筹,做好顶层设计yyy保山日报网

  (一)统筹推进力量,解决工作无人抓和无人懂的痛点yyy保山日报网

  一是完善管理体制,解决工作有人抓的问题。2016年以前,全市仅隆阳、腾冲设有商务局,2017年通过积极争取,分别组建了施甸、龙陵、昌宁县商务局,同时在全市所有乡镇成立了电商服务所。保山市成立了由政府主要领导任组长,市县乡主管部门为成员的电商工作领导小组,建立联席会议制度,定期召开会议专题研究电商工作。为扎实推进各项工作,全市建立约谈机制,对工作推进不力县市区进行约谈。以上措施出台后,全市有效解决了电商工作无人抓的问题。二是提高认识,加强电商知识学习,直击无人懂电商痛点。保山市政府高度重视电商工作,由市长带队,率领各县(市、区)、市直各相关部门主要领导,赴杭州阿里巴巴集团培训一周,专题学习电商知识。通过培训和学习,解决了各级各部门对电商工作重要性认识不足的问题。为提高电商管理部门和工作人员能力和水平,全市还组织市县两级电商管理人员专题培训6期,各县市区组织县直相关部门和乡镇电商工作人员培训30期。通过培训,初步营造出全市上下认识电商、学习电商、重视电商的良好氛围,扭转了无人懂电商的被动局面。yyy保山日报网

  (二)统筹项目布局,破解数据缺失和质量管控的难点yyy保山日报网

  一是搭建电商大数据平台,解决数据缺失的问题。市级统筹开发了电商大数据平台,将全市产业发展、市场主体、扶贫、品牌培育(地标产品)、非遗产品、特色产品(翡翠、黄龙玉、玛瑙、琥珀)、物流快递、电商企业网络交易等数据纳入大数据平台。二是搭建溯源系统平台,解决产品质量管控难的问题。市级统筹开发了农产品溯源系统平台,目前已将56户企业纳入全市溯源监管平台。yyy保山日报网

  (三)统筹资金安排,提高资金使用效率yyy保山日报网

  一是做好市级资金统筹调度。为解决各示范区平均分配中央资金,各自为政,不便于统筹形成合力的问题,市级电商领导小组反复研究论证,决定统筹资金1200万元,用于五个项目建设。二是指导各县(区)提高资金使用效率。为规范各地专项资金使用问题,市级及时制定出台了《保山市电子商务进农村综合示范项目资金管理办法》,办法明确规定,各县(市、区)中央财政资金用于服务体系建设,物流仓储配送体系建设,人才培训等项目,支持比例不得高于30%,支持电商市场主体培育,供应链整合,电商扶贫,农产品品牌培育等方面中央财政资金支持比例不得低于70%。yyy保山日报网

  二、探索电商扶贫路径,助推脱贫攻坚yyy保山日报网

  (一)突出电子商务服务功能,让生产生活便利而实惠yyy保山日报网

  全市电商扶贫从智能手机培训入手,教会广大群众特别是贫困山区群众如何使用微信打电话、发红包、微信转账等,通过培训让贫困群众深切感受到互联网带来的便利。充分发挥已建好的贫困村服务站点服务功能,为贫困群众提供代买、代卖、代缴水电费、手机话费、小额助农取款等一系列服务。2018年全市贫困地区网购额达2936.8万元。yyy保山日报网

  (二)探索电商扶贫机制,助推脱贫攻坚yyy保山日报网

  保山市通过建立“企业+合作社+基地+农户”和“网店+农户”扶贫机制,改变贫困地区农产品销售难的问题,组织销售咖啡、茶叶、核桃、甜柿等特色农产品,增加贫困户收入。保山市先后组织38户电商企业、10个皇冠网店与全市24个贫困乡镇结对帮扶,先后销售农产品6亿多元,其中销售贫困地区农产品3732万元,带动9585户贫困户户均增收3893元 。yyy保山日报网

  三、培育亮点,发挥项目示范带动效应yyy保山日报网

  (一)抓园区集聚,培育电商龙头企业yyy保山日报网

  保山市建立了保山滇西电子商务示范园区,园区入驻企业168户,其中,以保山小粒咖啡为代表的电商企业52户,2018年咖啡网络零售额达3.5亿元。该园区内的中咖公司又牵头在园区内成立占地两万平方米的保山小粒咖啡F2C产业园,园区还培育了中咖、云贡城2户国家级电子商务示范企业。目前,市级园区已成为全国最大的咖啡电商产业园区,保山已成为“全国咖啡电商之都”。yyy保山日报网

  (二)抓电商新模式,培育新产业新业态yyy保山日报网

  为积极探索微商、直播、快手、抖音等网络营销新模式的运用,保山市把琥珀作为一个新产业来培育。通过不懈努力,腾冲琥珀销售额已经从2014年不到1000万元增加到2018年的35亿元,其中网络销售额达21亿元,仅在腾冲市从事琥珀的商家就达1486户,常驻腾冲的世界各国商人达1000多人,从业人员1.5万人。腾冲也因此荣获了“中国琥珀之城”的称号,并成为亚洲最大琥珀交易集散地。yyy保山日报网

  (三)抓本地电商闭环,培育小生产对接小市场yyy保山日报网

  针对保山市绝大多数贫困地区的贫困户,所生产的农产品规模不大、数量不多、难以和外面大市场对接的实际。为此,保山市先后开发了腾冲市的“腾生鲜”、施甸县的“菜到家”、隆阳区的“鑫隆农优商城”、龙陵县的“龙陵优品”、昌宁县的“昌宁商城”5个本地电商平台,将全市100余种农产品入驻电商平台,形成了本地电商闭环,实现了小生产与小市场的有效对接。通过本地电商平台将贫困户的产品配送到机关、学校、企业食堂以及社区等。目前,已累计实现线上销售3780万元,其中,销售贫困地区产品达1604.2万元。yyy保山日报网

  (四)抓好品牌打造,培育产业发展yyy保山日报网

  为加快农村电商发展和农村产品上行,保山市全面启动了农产品品牌建设,重点打造“一座保山”区域公共品牌,通过策划,已在上海进行了发布、宣传、推介。为做好品牌宣传提升工作,2017年市级举办了“寻找中国最美咖啡保山行”活动,邀请全国知名网红团队和人民网、新浪网、新华社等国内主流媒体记者参加,通过微博、直播等形式吸引4600万粉丝关注了保山小粒咖啡,为此,保山市荣获了由新浪微博、人民网组织的“金梧桐杯”全国农产品品牌创意奖。为进一步扩大宣传,保山市举办了咖啡文化节,邀请国际知名杯测专家参加具有国际水准的咖啡杯测大赛,2018年5月28日央视焦点访谈栏目,以《一场特殊的比赛》为题,多角度、全方位宣传报道了保山小粒咖啡历史以及种植、生产、加工、销售、烘焙、比赛的盛况,成为保山有史以来登上央视名牌栏目最具浓墨重彩的一笔,有力地扩大了保山小粒咖啡的知名度和影响力,带动保山小粒咖啡线上销售。yyy保山日报网

  [本 记]yyy保山日报网

责任编辑:禹洪金yyy保山日报网