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隆阳搬迁安置办“两大举措”助推脱贫

时间:2020-04-26  来源:保山日报网-保山日报  

  本报讯 自打响脱贫攻坚战以来,隆阳区搬迁安置办公室以高度的政治责任感和历史使命感,紧密结合部门行业工作任务,真抓实干、砥砺前行,“两大举措”全力助推隆阳脱贫。

  隆阳区搬迁安置办公室承担着隆阳区大中型水利水电工程移民搬迁规划、安置和后期扶持工作任务。隆阳区共有5座中型水库,分别是北庙水库、大海坝水库、小海坝水库、明子山水库和红岩水库,以及涉及小湾水电站库尾部分。全区共有涉及水库移民人口的行政村176个、自然村578个,小湾水电站隆阳库区规划搬迁3235人,移民后期扶持人口12482人,共有建档立卡贫困移民346户852名。

  突出重点,着力抓好水库移民行业扶贫工作。作为脱贫攻坚战役中的一个重要组成部分,隆阳区搬迁安置办坚持把水库移民行业扶贫、助推脱贫攻坚作为重大政治任务常抓不懈,扎实做好扶贫攻坚,着力将建档立卡贫困移民脱贫工作纳入《大中型水库移民后期扶持“十三五”规划》(2016—2020年),并结合部门实际制定了《隆阳区搬迁安置办公室打赢精准脱贫攻坚战三年行动方案》,着力推进搬迁安置、避险解困、产业扶持、移民新村和素质提升五类重点项目实施,坚持“五个一批”助推脱贫解困。一是持续巩固小湾电站移民搬迁安置。自小湾电站项目05年启动以来,小湾电站隆阳库区累计投资44962.61万元,建成移民安置区4个,完成移民搬迁安置3756人,四个安置区基础设施较为完善,人民群众生产生活水平较高,人均纯收入均达10000元以上,没有群众因搬迁而导致贫困的情况发生。二是持续巩固避险解困项目成效。紧紧围绕全区脱贫攻坚总目标,对居住在地质灾害点或自然资源匮乏、生产生活长期发展不起来的大中型水库移民实施了避险解困试点项目帮扶工作,项目涉及北庙水库、大海坝水库和小海坝水库移民3335人,分布在隆阳区4个乡镇5个村15个村民小组,总投资1.35亿元,截至目前,已完成投资1.2亿元,落实完成帮扶对象840户3045人。三是着力发挥项目效益。在后期扶持项目实施中,按照“贫困对象优先、先急后缓、先重后轻”原则,做到项目安排精准、资金使用精准、脱贫成效精准。2016年以来,累计投资8350.76万元实施了70个后期扶持项目,其中:在全区16个贫困村累计投资3423.73万元,实施了22个后期扶持项目,受益贫困群众达到15841人。截至2019年底,全区852人建档立卡贫困移民基本实现“两不愁、三保障”,均已达到退出贫困标准。

  主动夯实责任,全力抓好定点扶贫工作。隆阳区搬迁安置办全体干部于2014—2017年挂包帮扶西邑乡集中村;2017—2020年“挂包帮、转走访”瓦窑镇繁荣村(帮扶对象共计60户243人);2018—2020年单位挂钩帮扶瓦窑镇克恭村(贫困户50户210人,非贫困户259户886人)。在挂钩帮扶工作中,隆阳区搬迁安置办坚持问题导向,着力在建体系、补短板、压责任中下功夫,挂钩帮扶村群众脱贫致富、基础设施完善、文化阵地建设、产业发展以及基层组织建设等方面取得明显进步。一是强化阵地建设,积极开展支部结对共建活动,由办机关党支部牵头组织与扶贫挂钩村(瓦窑镇繁荣村、克恭村)党支部建立结对关系,落实帮党建、保稳定、促发展、共提高。二是健全帮扶机制,制定了“三挂四包”攻坚责任清单,围绕贫困村“村七条”退出标准,贫困户“户五条”退出标准,建立健全了部门包村,领导包组,干部包户的责任机制,完善干部职工的扶贫帮扶计划和方案,做到因村因户施策,确保措施到户精准。自挂包帮工作开展以来,全体领导坚持干部每月走访挂钩户不少于2次,以“钉钉子”精神和“绣花”功夫推动脱贫攻坚任务落实。三是坚持因村派人精准。选优工作队员,选派了2名经验丰富,工作能力强的科级干部担任工作队员,其中:1名实职领导担任繁荣村工作队长、第一书记,抽调2名干部长期从事脱贫攻坚督查及危房改造工作。四是坚持资金使用精准。2017年,积极协调争取,向华能澜沧江水电股份有限公司争取援建资金10万元,向区委政研室协调整合资金20万元,在西邑乡集中村实施了道路硬化项目,建成村内长755米、宽4.2米的硬化道路1条。2018年以来,累积协调资金148.22余万元用于繁荣村、克恭村开展脱贫攻坚,人居环境提升相关工作。其中:投资61.26万元在瓦窑镇繁荣村实施了犁坝沙小组文化活动场所建设项目;投资48.96万元在克恭村实施村内亮化工程;投资28万元打造了克恭村党建文化长廊;投资10万元在克恭村建了3个垃圾焚烧池及村内道路绿化。现在,通过部门、乡、村组的共同努力,两个村的阵地建设持续巩固提升,基础设施不断完善,群众内生动力显著增强,人居环境得到有效提升,综合贫困发生率得以有效控制,完全达到了退出标准。

  在今后的工作中,隆阳区搬迁安置办将一是巩固提升行业扶贫成果。坚持以“打基础、兴产业、促增收、解贫困”为主线,紧扣全区大中型水库建档立卡贫困移民现状,对每年纳入年度计划实施的后期扶持项目,优先安排和倾斜实施贫困移民收益较多的项目,紧紧围绕“六个精准”,坚持“输血”和“造血”并举,产业扶持与智力扶持相结合,扶贫与扶志相结合,补齐基础设施和基本公共服务短板,巩固提升行业扶贫成果的同时,有效衔接乡村振兴战略,着力推进避险解困、产业扶持、移民新村、基础设施和素质提升五类重点项目实施。二是持续巩固定点扶贫村成果。扎实开展精准扶贫工作,认真按照“三挂四包”攻坚责任清单,继续抓好“挂包帮、转走访”工作,切实找准定位,真帮真扶,以严的纪律、实的作风,进一步找差距,补短板,着力解决“两不愁、三保障”中存在的突出问题,到村到户精准扶贫,建立长效帮扶机制,落实帮扶工作的重点和措施,确保帮扶工作取得实效。三是做好水库移民后期扶持“十四五”规划,积极开展“美丽家园·小康库区”移民新村建设。坚持乡村振兴,移民先行的思路,着力建设一批库区安置区的乡村振兴示范点,不断积累乡村振兴发展经验。2020年,着力启动实施投资831.22万元的杨柳乡冷水村海尾自然村移民新村建设项目,积极申报投资3000万元的杨柳乡茶花村清水塘自然村移民新村示范项目。(隆阳安置办)

(责编 家科)

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