10月29日，上海市通信管理局与上海市经济和信息化委员会联合发布《关于开展上海城域“毫秒用算”专项行动的通知》，明确提出到2027年基本形成全域覆盖、高效畅通的城域毫秒用算网络能力体系，为数字经济发展注入新动能。

　　构建三大核心能力，打造算力网络新标杆根据通知，上海将以专项行动为牵引，聚焦算力网络发展关键环节，构建“算力中心毫秒互连、算力资源毫秒接入、算力应用毫秒可达”三大核心能力：

　　算力中心毫秒互连：实现城域中型及以上算力中心间光层单向互连时延小于1毫秒，2027年出口400Gbps部署率不低于50%，全光交叉部署率不低于50%；算力资源毫秒接入：推动光网络设备向用户侧延伸，构建城域毫秒级低时延一跳入算能力，2027年1毫秒时延圈覆盖率不低于70%；算力应用毫秒可达：优化终端到服务器网络时延，2027年实现算力应用终端到服务器单向网络时延小于10毫秒，支撑工业质检、辅助诊断等典型场景交互体验提升。三大行动路径，推动技术落地与产业升级为实现目标，上海将分阶段推进三大行动：

　　（一）推动“算力中心毫秒互连”，强化基础设施互联完善算力中心间互连网络架构，优化城域算力中心网络层级与拓扑结构，加快400Gbps及以上高速光传输系统部署，推进全光高速大容量无损传输、任务式调度等创新技术研发验证，提升算网一体化运营效能。

　　（二）推动“算力资源毫秒接入”，打造低时延入算底座推动光网络设备向综合接入点和产业园区等用户侧部署，开展小颗粒光传送网（OTN）、确定性网络等新技术验证，引导基础电信企业升级入算专线服务体验，建立1毫秒时延圈覆盖能力监测机制。

　　（三）推动“算力应用毫秒可达”，丰富算网融合业务聚焦制造、金融、交通等重点行业，鼓励基础电信企业推出定制化算网融合业务套餐，提供弹性、普惠的算网服务能力，促进人工智能高水平赋能新型工业化，支撑工业质检、辅助诊断等典型应用场景交互体验提升。

　　全国协同推进，分阶段实施与评估此次专项行动不仅限于上海，工业和信息化部同步发布《关于开展城域“毫秒用算”专项行动的通知》，要求各省、自治区、直辖市通信管理局会同工业和信息化主管部门，选取算力资源密集、网络基础较好的地级市（含直辖市下属区县）作为实施区域，总数量不超过3个。

　　行动将分阶段推进：

　　启动阶段（2025年）：各地级市制定专项行动计划表，于2025年11月15日前报送工业和信息化部；中期评估（2026年）：实施1年后上报网络监测数据，工业和信息化部组织专家评估，视情调整实施范围；成效总结（2027年）：行动期满后评估总结，发布完成名单及实施成效。强化组织保障，政策资金全力支持为确保行动顺利实施，通知要求各省、自治区、直辖市通信管理局会同工业和信息化主管部门强化组织保障，加强调研指导，统筹协调解决各方问题困难，对专项行动给予政策、资金和市政管道资源等配套支持。各基础电信企业集团公司需加强对行动实施区域内子（分）公司的专项指导、政策倾斜和技术支持，加大投入力度，保障行动目标顺利完成。

　　此次上海城域毫秒用算专项行动的落地，不仅将推动本地算力网络高质量发展，更为全国算网融合提供了可复制、可推广的“上海方案”，助力数字经济与新型工业化深度融合。