10月31日，中国证监会正式发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引（征求意见稿）》（以下简称《基准指引》），针对公募基金业绩比较基准的选取与使用提出系统性规范要求。这一举措旨在推动基金管理人完善内部控制机制，进一步保护投资者合法权益。与此同时，中国证券投资基金业协会同步配套发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准操作细则（征求意见稿）》（以下简称《操作细则》），从具体操作层面细化业绩比较基准的选取展示、信息披露、风险控制及合规管理标准。

　　易方达基金副总裁王骏指出，此次《基准指引》及配套《操作细则》的公开征求意见，是落实《推动公募基金高质量发展行动方案》的重要实践。通过明确各市场参与主体的责任边界，新规将切实发挥业绩比较基准在表征投资风格、约束投资行为、衡量业绩表现等方面的核心功能，为投资者提供更透明的决策依据。

　　业绩比较基准：基金投资的“锚”与“尺”作为基金管理人基于产品定位和投资目标设定的业绩参考标准，业绩比较基准被视为基金投资的“锚”和“尺”。通过其选取的指数构成，投资者可直观了解产品投资范围、方向及大类资产配置比例，进而把握产品风险收益特征。例如，某股票型基金若以沪深300指数为基准，其投资范围通常聚焦于大盘蓝筹股；若以中证500指数为基准，则可能侧重中小盘成长股。此外，通过对比基金收益与基准表现，投资者可评估基金是否创造超额收益，以及超额收益的稳定性与可持续性。

　　新规框架：六章内容构建全流程规范此次发布的《基准指引》与《操作细则》均设六章内容，覆盖业绩比较基准的规范要求、管理人内控体系、外部约束机制及监督管理等核心环节：

　　规范基准选取标准：强调基准需具备代表性、客观性、约束性及持续性，明确指数选择、变更程序及信息披露要求，对基准展示与资产类型匹配等细节作出严格规定。强化管理人内控：要求基金管理人建立覆盖基准选取、披露、监测、评估、纠偏及问责的全流程内控体系，通过差异化产品布局、持续跟踪投资风格稳定性及完善绩效考核机制，切实发挥基准的业绩衡量作用。健全外部约束机制