2025年11月21日，广西纪委监委发布通报：广西投资集团有限公司副总经理黎敦满因涉嫌严重违纪违法，正接受自治区纪委监委纪律审查和监察调查。这一消息再次将柳州银行推上舆论风口——黎敦满成为该行继刘忠、李耀清之后，第三位在离职后落马的原董事长。

　　三任董事长“前腐后继” 柳州银行治理漏洞引关注公开资料显示，黎敦满于2019年至2021年担任柳州银行董事长，2021年调任广西投资集团副总经理。此次落马距离其辞任柳州银行董事长仅四年时间。至此，该行连续三任董事长均未能“安全着陆”，暴露出公司治理的深层危机。

　　从时间线梳理：

　　刘忠（2007-2013）：2016年被查，2018年因受贿1307万元、违法放贷68.75亿元，两罪并罚获刑16年；李耀清（2013-2019）：2014年当街遭砍致重伤，牵出420亿元骗贷案，2021年因涉嫌严重违纪违法被查；黎敦满（2019-2021）：2025年11月在广西投资集团副总经理任上落马。刘忠案：420亿骗贷案“始作俑者”刘忠是柳州银行“元老级”人物，其职业生涯与该行发展紧密交织。1964年出生的他，2005年起担任柳州市商业银行（柳州银行前身）党组书记、董事长，后升任党委书记、董事长，掌舵近十年。

　　2013年调任广西金融投资集团后，刘忠的违纪违法问题逐渐暴露。2016年9月，柳州市人民检察院指控：

　　2007年至2014年，刘忠为广西中美天元融资性担保集团及其法定代表人吴东等在贷款审批中提供帮助，收受财物共计5327万元（其中4000万元未遂）；担任董事长期间，通过拆分公司、规避监管的方式，向中美天元集团旗下16家公司超授信集中度发放贷款66笔，票面金额95.52亿元，实际敞口68.74亿元。法院最终认定其受贿1307万元（920万元未遂），违法放贷68.75亿元，两罪并罚判处有期徒刑16年。这起案件也成为柳州银行后续风波的导火索。

　　李耀清案：清廉形象与血腥砍杀的双重面孔2013年11月，李耀清从中国银行广西分行调任柳州银行董事长。其任职期间最广为人知的事件，是2014年5月的当街砍杀案。

　　据媒体报道，李耀清在小区外路边摊被杀手持20厘米长砍刀连砍3刀，失血3500毫升，构成重伤二级。而砍杀事件背后，牵扯出中美天元集团420亿元骗贷案——就在被砍前一个月，集团实控人吴东曾向李耀清行贿100万元现金，但被拒收。

　　这起案件引发连锁反应：

　　2018年11月，吴东因骗取贷款、票据承兑罪及单位行贿罪，被判处有期徒刑十年六个月，并处罚金2亿元；2019年5月，李耀清辞任董事长；2021年5月，李耀清因涉嫌严重违纪违法被查，其清廉形象彻底崩塌。黎敦满案：短暂掌舵后的“突然”落马接棒李耀清的黎敦满出生于1971年，履历集中于中国银行系统。他曾任中国银行柳州分行副行长、玉林分行行长、桂林分行行长，后转任广西柳州市金融投资发展集团总经理、董事长，2019年出任柳州银行董事长，并一度兼任行长。

　　2021年8月，黎敦满因“工作变动”辞任董事长，随后升任广西金融投资集团总经理、董事长，广西投资集团副总经理。然而，其职业生涯在2025年11月戛然而止——因涉嫌严重违纪违法被查。

　　现任管理层与经营现状：反腐风暴下的柳州银行目前，柳州银行董事长为谢斌（1967年生），行长为吴建民（1971年生）。两人均具有国有大行背景：谢斌曾任中国农业银行柳州分行副行长、崇左分行行长；吴建民曾任中国银行广西区分行国际结算部总经理、桂林分行行长。

　　财报显示，柳州银行2024年实现营业收入46.15亿元，同比增长5.47%；归母净利润7.48亿元，同比下降22.28%，主要因信用减值损失同比提升20.33%至16.70亿元。截至2025年9月末，总资产达2591.81亿元。