来源：上海证券报

　　11月27日，国家发展改革委召开11月份新闻发布会，针对人形机器人产业是否存在“泡沫”、基础设施REITs项目发行扩围扩容等市场关注热点作出回应。其中，关于人形机器人产业的健康发展路径，国家发改委明确提出防范重复产品扎堆上市，推动具身智能产业规范发展。

　　具身智能产业2030年或达千亿规模，需平衡速度与泡沫风险

　　国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在发布会上表示，前沿产业发展中“速度”与“泡沫”的平衡问题同样适用于具身智能领域。近年来，在创新驱动与需求释放的双重作用下，以人形机器人为代表的具身智能产业规模以超50%的增速快速增长。据市场调研机构预测，2030年该产业市场规模有望突破千亿元。

　　上证报记者于祥明摄

　　李超指出，当前人形机器人在技术路线、商业化模式及应用场景等方面尚未完全成熟。随着资本加速涌入，我国人形机器人企业数量已超150家且持续增加，其中半数以上为初创或跨行业进入者。这一现象虽有利于创新，但需警惕重复度高、研发空间压缩等风险。面对机遇与挑战，关键在于合理引导产业方向。

　　国家发改委三举措推动具身智能产业健康发展

　　李超透露，国家发改委已联合相关部门围绕政策牵引、技术攻关、成果应用等开展系统谋划，下一步将结合“十五五”专项规划编制工作，重点推进以下措施：

　　构建行业标准体系：建立健全行业准入与退出机制，营造公平竞争环境，保障产业有序发展。突破关键核心技术：支持企业、高校及科研机构联合攻关“大小脑”模型协同、云侧与端侧算力适配、仿真与真机数据融合等技术瓶颈。完善基础设施配套：推动训练与中试平台建设，促进全国技术资源整合共享，加速具身智能体在真实场景中的落地应用。鼓励创新主体参与国家人工智能应用中试基地建设

　　针对全国多地启动的国家人工智能应用中试基地建设，李超强调，中试环节上接科技攻关、下接产业示范，是成果转化的关键纽带。国家发改委鼓励各类创新主体深度参与基地建设与运行，通过应用验证与方案优化加速成果转化，既作为能力建设者，也成为普惠服务受益者。今年以来，制造、医疗、交通等重点领域中试基地已取得积极进展。

　　基础设施REITs扩围至12大行业，支持更多项目上市

　　在回应基础设施REITs扩围问题时，李超表示，国家发改委正推动REITs覆盖城市更新设施、酒店、体育场馆、商业办公设施等更多领域。自2020年启动以来，REITs发行范围已涵盖仓储物流、收费公路、市政设施等12大行业的52个资产类型，其中18个类型已实现首单上市。下一步，国家发改委将联合证监会优化申报流程，严控风险质量，支持更多符合条件的项目发行上市，助力实体经济发展。