隆阳区丙麻乡小寨村：移民新村吹响乡村振兴的号角
来源：保山日报网
小寨村全景
孔子学院
宣传栏
肉牛养殖
千亩蚕桑
按照云南省新时期移民后期扶持“一个目标、两个重点、三个层次、四项机制、五项工作、六个保障”的“123456”工作思路和乡村振兴的要求，隆阳区后期扶持工作抓住建设美丽家园·移民新村的大好时机，着力补齐基础设施短板，加大产业扶持力度，以党建引领美丽家园建设，将丙麻乡小寨村建设成为隆阳区移民新村示范村。
随着下游小湾水电站的开发建设，隆阳区丙麻乡小寨村成为小湾水电站淹没影响区之一，淹没失稳耕地617.31亩。丙麻乡小寨村国土面积9.70平方公里，现有人口385户1421人，辖独家村、小寨、羊火塘三个自然村，其中后期扶持人口356人，均为农业生产安置人口。
围绕“搬得出、稳得住、能致富”工作目标，隆阳区乘着大中型水库移民后期扶持政策的东风，抓住云南省建设美丽家园·移民新村的大好时机，致力于将小寨村建设成为隆阳区移民乡村振兴示范村。在大中型水库移民后期扶持政策的支持下，隆阳区在丙麻乡小寨村累计投入移民专项资金3000余万元着力抓基础、兴产业、解民困。后期扶持项目的实施，使小寨村旧貌换新颜，人均可支配收入户均增加16000元，村集体经济收入增加10万元。今天的小寨，山清、水秀、人美、景优，已成为一个看得见山、望得见水、记得住乡愁的移民新村。
一、基础设施解民需
为有效解决小寨村农田灌溉问题，根据隆阳区大中型水库后期扶持“十三五”规划，隆阳区于2017年争取专项资金近2000万元建设了长宝水库。通过牢固树立“绿水青山就是金山银山”和水生态文明的理念，科学规划，打造出“一轴接一环”水生态文明乡村新格局，一轴即坝基中心至水库中心景观轴，一环即环水库景观步道。长宝水库是一座以农业灌溉为主、兼顾防洪和下游生态用水的小(2)型水利工程，水库坝高7米，正常库容11.68万立方米，有效灌溉面积达2000余亩。
二、产业兴旺促增收
小寨村桑蚕种植经过隆阳区搬迁安置办公室的多年扶持，已成为小寨村支柱产业。由于当地多数青壮年外出务工，为实现剩余留守劳动力资源的有效利用，隆阳区搬迁安置办公室根据小寨村气候和土壤条件，因地制宜，引导移民将产业重心逐渐由烤烟向蚕桑转移。2019年，在大中型水库移民后期扶持项目的支持下，投资205.31万元硬化生产道路、支砌灌溉沟渠，着力提升蚕桑种植基地基础设施条件。目前，该村蚕桑种植面积已达1200亩，形成千亩连片蚕桑，成为丙麻乡发展蚕桑产业的“领头羊”，形成家家养蚕、户户种桑的产业格局，人均种桑面积达0.84亩，2020年总产值达180余万元。
2016年，投入移民后期扶持资金120万元建成了肉牛养殖场。养殖场占地16亩，存栏肉牛200余头，总价值达800余万元，2021年预计出栏80头，实现销售收入160万元。
三、组织建设聚人心
为加强法制建设，充分调动和发挥移民群众参政议政的主动性和积极性，确保库区和安置区稳定，隆阳区在小寨村村民自治方面协助制定了相对完善的制度和举措。村民自主参与制定村规民约，把公共卫生责任区划分到户，形成常态化管理模式。除了村“两委”组织、村民自治，党员也发挥着积极的作用，不管是厕所改造还是环境卫生，他们率先垂范、积极参与，起到了很好的带头作用。
四、文化底蕴育后人
经抽样调查，移民样本中小学文化程度所占比重较大，占样本人口34.94%;其次是初中文化程度，占样本人口比例的19.7%;文盲占样本人口比例18.89%;学龄前儿童占样本人口的16.81%;具有高中及以上学历人数占样本人口的9.66%。为提高移民的文化素质，接受文化熏陶，隆阳区搬迁安置办公室协助小寨村建立起丙麻乡唯一一个书院——孔子书院，这里景色清幽，环境宜人，是修身、读书、讲学的好地方。孔子书院由村民捐资修建，向社会募集图书，供村民免费阅读，意在教育后人要尊重历史，好好学习，以德治人，以德治家，不忘家规，传承良好家风。
五、成效
以党建引领后期扶持工作。在后期扶持工作中，隆阳区坚持乡村振兴、移民先行工作思路，以党建引领为抓手，发挥后期扶持资源优势，搭建移民村阵地建设平台，强化移民管理和服务，小寨村基层党组织凝聚力、战斗力明显提升。该村充分发挥党员干部在村组织的先锋模范带头作用，用组织振兴的力量把各方融成一体，让人民群众找到了依靠。正如那一抹“中国红”——一面党旗、一面国旗、一个中国结，有旗帜屹立的地方总能映照出党的光辉，始终传递着“党旗在库区上飘扬，党徽在移民中闪光”的坚定理想信念。
以生态文明引领乡村振兴。曾经的小寨村由于传统农业化肥农药农膜污染、畜禽养殖污染和污水、垃圾处理设施滞后，环境污染比较严重。村民主动加强乡村生态环境保护和生态文明建设的意识还比较薄弱。隆阳区后期扶持工作切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念，找到一条生态文明建设和经济发展相得益彰的后期扶持模式，在山水上做文章，实施“两污一水”治理，兴建长宝水库。有水就有景，有水生机无限，长宝水库成为了小寨村一道靓丽的风景线。水域加湿地，调节了区域小气候、提升了小寨村整体生态环境，10多个珍贵品种的野鸭也把这里作为最佳栖息地。如今的小寨，因这片水域，让老百姓感受到“面朝大海、春暖花开”的愉悦心情，生活在这里，就如同陶渊明的《归园田居》里说的“暧暧远人村，依依墟里烟。狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠”，描绘出一幅田园美、村庄美、生活美的美丽画卷。
以产业示范引领经济发展。乡村振兴，产业兴旺是重点。隆阳区积极探索推行“党支部+合作社+基地+农户”的后期扶持产业发展模式，探索了一条产业链上建支部、党员示范带民富的新路子，不仅提高了移民群众进入市场的组织化程度，而且实现了村党组织与合作社发展的资源共享、优势互补，真正使移民得到了实惠。为了更好地发挥合作社优势，党支部在合作社建立帮扶制度，每位党员带好5户农户，通过“手把手”“手牵手”搞好传帮带，聘请专业技术人员进行现场授课，帮助合作社以“合作社+标准化养殖场+移民社员”的模式进行运作，帮助群众增收。合作社成立以来，共带动280户群众养殖肉牛，出栏肉牛100余头，实现销售收入150万元，利润50万元，分红20万元，单项产业户均增收6000元，全村集体经济年收入达10万元。2020年，带动养蚕1100张，总产值达180余万元，户均增收约8000元;2021年蚕茧价格升至每公斤50余元，预计户均增收达1万元左右。肉牛养殖和蚕桑产业为移民群众拓宽了增收渠道，筑起了小寨群众增收致富的“快车道”。
以制度创新引领村民自治。隆阳区坚持“支部领航、党员带头、群众参与”的原则，深入开展践行社会主义核心价值观取得显著成效，小寨村面貌发生了翻天覆地的变化。今天的小寨村邻里和睦，人民群众幸福指数不断提升，依靠的是大中型水库移民后期扶持政策的支持。一路走来，移民群众的幸福感、获得感显著提升，小寨人民心向党、感党恩、听党话、跟党走，库区和安置区和谐稳定、欣欣向荣。
“关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄”。乡村振兴的号角已经吹响!下一步，隆阳区将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，始终把移民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，按照全省新时期移民后期扶持“一个目标、两个重点、三个层次、四项机制、五项工作、六个保障”的“123456”工作思路，推动后期扶持政策全面落实，为隆阳区乡村振兴增动力、添活力。 王 韬
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