今年以来，保山市聚焦企业政策落实、要素保障、生产经营等急难愁盼问题，推行“服务企业特派员”制度。广大“特派员”发挥政策“宣传员”、政企“联络员”、发展“服务员”、业务“指导员”、银企“融资员”的作用，助力企业纾困发展，打造出全省可借鉴、可复制、可推广的“保山经验”。

　　上半年，全市累计收集企业诉求982件，办结775件，办结率达78.92%；协调拨付各类资金1.9994亿元；助企协调贷款4.86亿元。

　　当好惠企政策的“宣传员”，政策红利精准直达。我市推行“指尖政务”模式，通过短视频、推文、政务直播等方式，对涉企高频服务的284项事项进行政策解读，让企业“刷视频”学政策、“看直播”办业务。目前，全市已开展政务服务直播10场次，解答问题1235条，获赞超32万人次。

　　当好政企沟通的“联络员”，诉求渠道畅通高效。因地制宜开发“保山营商环境直通车”微信平台，通过平台将涉企最新政策精准送达企业，并畅通企业诉求线上收集办理渠道。目前，共有8550户企业入驻平台；分类精准推送最新涉企政策44个，惠及企业77712户（次）；线上收到企业诉求173件，办结171件，办结率达98.84%。同时，“12345”政务服务热线设立“优化营商环境专线专席”，组建600人营商环境专家库，累计接收诉求12114件，市场经营主体诉求按时办结率达100%。

　　当好助企帮扶的“服务员”，一站式服务提质增效。保山整合“领导坐诊接诉”“政企圆桌会议”等机制，在市、县两级组建工作专班，建立“三个工作日研办”“逐级领办”等制度，实现服务规范化、流程标准化、诉求清单化。从12个市直行业主管部门和5县（市、区）选派815名“特派员”，服务企业1544户。服务范围由实际从事生产经营活动的“四上”企业和重点中小微企业、金融企业，扩展至新招引企业、新落地项目，让有服务需求的企业均享受到快捷高效的服务。

　　当好纾难解困的“指导员”，全周期护航企业发展。保山推进“全周期管家”服务，构建“并联审批、限时办结”机制，推行“专员对接、上门服务、政策包送、诉求直通”精准服务体系，做细做实领办、帮办、代办服务。今年以来，已为20余家企业平均压缩办理时限70%，企业回访满意度达100%。实施“政策雷达”进企业活动，推动惠企政策从“纸上”落到“账上”，全市认定创新型中小企业17家、“专精特新”企业16家。

　　同时，建立企业诉求收集办理闭环工作机制，聚焦历史遗留问题和企业痛点堵点问题，推动服务企业工作从“服务一个企业”向“服务一个行业”转变。上半年，协调推动云南通威于6月底复工复产，带动上下游企业同步复产，保障了全市工业经济平稳运行；推动解决隆阳区与保山麦丰农产品有限公司多年土地出让合同纠纷，助企脱困后继续参与新地块竞拍，坚定了外来投资主体投资保山、扎根保山的信心和决心；龙陵县实施“引温泉入城”项目，为多个房地产企业、住宿服务企业提供统一温泉水供应服务，不仅提振了房地产业投资信心，还提升了住宿业发展档次；腾冲市教体部门及时安排学位，让外来投资主体由“旅居人”变为“定居人”。

　　当好破解融资难的“融资员”，精准滴灌缓解资金压力。依托云南省中小企业融资综合信用服务平台，保山组建融资工作专班、设置金融“特派员”，破解企业贷款抵押难、利率高、期限短等问题。今年上半年，全市推动金融系统对民营企业授信17.97亿元，放款40户10.6亿元。

　　此外，保山于4月出台《保山市全面推行“综合查一次”严格规范涉企行政检查实施方案》，在全省率先推行涉企行政检查“综合查一次”。入企检查时，“特派员”到场规范行政处罚裁量权，并全面落实“扫码入企”等制度。目前，市级15个执法部门共梳理适用“综合查一次”检查事项49项，联动25个行政执法主体；全市4199名行政执法人员已开通“云执法App”，开展联合检查153次，扫码入企249次。

　　随着服务举措持续加码，保山市“服务企业特派员”品牌效应愈发凸显，营商环境不断优化，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。（记者 赵其正 谢金浪）