在第三批深入学习实践科学发展观活动中，龙陵县围绕“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标，把开展学习实践活动与推进边疆党建长廊建设有机结合起来，以“八抓”为抓手，以“六项活动”为载体，全面加强基层党组织建设，努力增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。CuK保山日报网 突出重点，认真落实“八抓”要求。一是抓队伍。注重质量、优化结构，做好新形势下发展党员工作，重点做好在生产和工作一线职工、高知识群体和青年学生中发展党员工作，积极做好在非公有制经济组织、新社会组织中发展党员工作，全面消除“党员空白村民小组”，提高了村组干部中党员的比例；深入开展把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村组干部的“三培养”工作；选好配强乡镇组织委员、组织员，加强基层党组织带头人队伍和党员队伍建设，加大党员教育培训和管理服务力度，并对软弱涣散基层党组织进行整顿；选聘了116名大学生村官，实现了100%覆盖；成立了村“两委”换届选举工作领导小组，并组织力量对村“两委”建设情况进行了调研，超前谋划，做好准备，打好基础。二是抓覆盖。按照党的组织、党的工作、党的社会影响力“三覆盖”的思路，积极探索把党组织建在烤烟、石斛、核桃等产业链、行业协会、专业协会上发挥党组织作用的形式和途径，使党组织覆盖到每个村寨、每个行业，进一步扩大党组织的覆盖面，同时抓好农村党组织设置调整和“两新”党组织的组建工作，规模以上非公有制企业符合条件的全部建立了党组织。三是抓阵地。精心组织，科学规划，稳步实施，扎实抓好全县80个村级组织活动场所建设。目前，已竣工验收村级组织活动场所2个，建成党员10名以上村民小组活动场所7个，其余行政村均已完成项目立项、地勘、图纸设计审核、预算和招投标等工作，进入施工建设阶段。共投入建设资金1315.5万元，其中：县财政配套建设资金690万元，根据各村实际情况给予每村补助5—10万元。通过“卫星模式”和“宽带模式”，实现了全县10个乡（镇）121个村（社区）党员干部现代远程教育站点全覆盖。四是抓制度。建立健全了党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，加强基层党内民主建设；积极推行“四议两公开”工作法，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制。严格执行县级领导党建联系点、党（工）委书记履行基层党建工作责任制述职、民情民意访谈、基层党建观摩学习等制度以及选聘大学生村官2+1帮带、培训育才、民情日记、干事创业等八项教育管理制度。五是抓服务。大力推行“一站式”服务，着力构建以县便民服务中心为龙头，以乡镇便民服务中心为基础，以村（社区）服务点为补充的上下联动的新型行政服务网络。现已建立县级便民服务中心1个、乡镇便民服务中心2个、村（社区）便民服务点（代办点）11个。其余乡镇、村、社区农民服务站正在建设中。六是抓统筹。以实施边疆“解五难”惠民工程、“兴边富民工程”、“千村推进万户脱贫”工程和城乡党支部结对共建活动为契机，加大城乡统筹互帮互助的工作力度，努力解决村级基础设施不完善的问题和关系民生的热点、难点问题。七是抓保障。建立健全了以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党组织建设工作经费保障机制，全年共投入基层党建工作专项经费60多万元。建立完善了困难党员激励、关怀、帮扶机制和基层组织负责人基本报酬等激励保障机制，为村干部和社区干部每人每月增加100元补贴。大力推进社区“三有一化”建设，努力实现社区党组织“有人有钱有场所”目标，着力构建以乡镇党委为核心、社区党组织为基础、驻社区单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建格局。八是抓责任。认真落实“24121”和“一责二促三查”、“书记抓抓书记”工作措施，分行业签订《基层党建工作目标责任书》，对基层党建责任制落实情况进行专项考核，进一步完善党委书记履行基层党建工作责任制述职制度。CuK保山日报网 创新载体，深入开展“六项活动”。一是开展“农村党员致富先锋行动”。选择一批思想政治素质好、双带能力强的农村党员作为农村党员致富先锋培养对象，健全党员结对帮扶机制，建立党员发展基金，实行有偿使用、滚动发展，帮助困难党员发展生产、增收致富；组织实用生产技术培训，提高农村党员“双带”能力。现已培养农村党员致富先锋150户，党员致富先锋与困难党员结对帮扶320对，帮扶脱贫84户。二是开展“党的声音进万家”活动。在县内建设以县城为中心、各乡镇为片区、各行政村和村民小组为收扩点的智能调频大广播传输覆盖网络。现已完成投资20多万元，在木城、平达、镇安三个乡镇投入使用，每天对覆盖区域进行广播，将党的政策、全球资讯、生产生活等知识传入千家万户，传入田间地头。三是开展“基层党建文化创建”活动。将基层党建与文化建设有机结合起来，将民族民间文化融入基层党建工作之中，采取民族民间文艺展演、民族民间乐器展演、新农村文艺汇演、“龙陵歌曲大家唱”、“党建宣传员宣讲”、“特色民族文化村创建”等基层党员群众喜闻乐见的形式，深入开展“基层党建文化创建活动”，充分发挥文化的宣传教育作用，让广大基层党员在活动中受到启发和教育。四是开展“民情民意访谈”活动。建立“民情民意联系卡”、“民情民意日记本”、民情民意联络员、民情民意访谈分析会、监督考核和奖惩等制度，推行“一线工作法”，变群众“上访”为干部“下访”，组织党员干部下基层察民情、进村寨听民声、入农户解民忧。五是开展“城乡党组织结对共建活动”。以推广一项致富项目、为群众做一件实事、为农村党员上一次党课、进行一次联合组织生活会、进行一次民情恳谈、帮扶1户困难党员的“六个一”活动为载体，扎实开展城乡党组织结对共建活动，促进城乡党组织之间资源共享、双向互动、优势互补、共赢共建，形成了以城带乡、以乡促城、城乡共建、统筹发展的良好局面。六是实施新农村建设指导员“金点子”工程。出台奖励措施，广泛发动新农村建设指导员围绕开发提升新产业、研发推广新技术、规划建设新村镇、培养造就新农民、构建完善新体制、建立健全新机制、培育发展新组织、拓展启动新市场八个方面的目标内容出计出谋、建言献策，征集到了一批目标明确、内容具体、措施可行的“金点子”，为促进农业提质增效、农村繁荣和谐、农民增收致富提供了决策依据和重要参考。CuK保山日报网
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