近日，财政部网站“机构设置”一栏更新显示，财政部债务管理司已正式成立。这一新机构的设立，标志着我国政府债务管理迈入了一个全新的阶段。

　　根据财政部官方网站介绍，债务管理司的主要职责涵盖了政府债务管理的多个方面。具体包括拟订并执行政府国内债务管理制度和政策，拟订中央和地方政府债务管理制度和办法，编制国债和地方政府债余额限额计划。同时，该司还承担政府内债的发行、兑付等管理工作，以及政府外债的管理，并拟订基本管理制度。此外，加强政府债务的监测监管，防范化解隐性债务风险，也是债务管理司的重要任务。　　债务管理司内部设有六个处室，分别为综合处、中央债务处、地方债务一处、地方债务二处、发行兑付处以及监测管理处。在“领导简介”一栏中，我们可以看到，债务管理司司长为李大伟，副司长为曲富国、赵则永。公开资料显示，李大伟在财政部拥有丰富的任职经历，曾历任条法司副司长、预算司副司长以及政府债务研究和评估中心主任等职务。

　　中央财经大学财政税务学院教授温来成在接受《中国新闻周刊》采访时表示，财政部早年间曾专门设置过债务司，但后来由于各种原因被撤销。撤销后，国债与地方债的管理职能分散在财政部预算司和国库司的相关处室，同时成立了政府债务研究和评估中心（事业单位）来辅助管理。

　　“现在财政部专门成立债务管理司，其目的在于进一步加强政府债务管理，加快建立健全与高质量发展相适应的政府债务管理机制。”温来成指出，“这更好地落实了党的二十届四中全会公报中提到的‘积极稳妥化解地方政府债务风险’的相关会议精神。”

　　温来成进一步表示，新机构的成立将国债和地方债的相关管理职能汇集到债务管理司，这有助于更顺畅地研究制定全国统一的政府债务政策及相应的制度，从而加强政府债务管理。一方面，这可以有效管控政府债务风险；另一方面，也有利于我国在建设中国式现代化过程中更好地运用政府债务资金促进现代化建设。

　　“可以说，这一举措既利于防范债务风险，也利于促进经济发展。”温来成总结道。

　　他还提到，世界主要经济体的债务多以中央政府债务为主，但目前我国地方政府债务余额大于国债余额，这在世界主要经济体中较为少见。成立债务管理司，有利于财政部协调平衡好中央和地方两种债务的关系。“业内普遍期待，债务管理司成立后，能够通过制定出台相关政策措施，为地方政府化债减压，从而促进地方经济健康发展。”

　　值得注意的是，近期财政部部长蓝佛安也多次公开强调债务管理的重要性。在9月12日举行的国务院新闻办新闻发布会上，蓝佛安表示，“十五五”期间，财政部将继续统筹好发展和安全，加快建立健全与高质量发展相适应的政府债务管理机制，在发展中化债、在化债中发展，为经济行稳致远提供有力支撑。

　　记者：周群峰（zhouqunfenghaoren@163.com）

　　编辑：徐天