保山:出台工作办法 为政治生态“立体画像”

时间:01-14 来源:保山日报网-保山日报

   近日,市纪委市监委制定出台《保山市政治生态分析研判工作暂行办法》,明确政治生态分析研判的基本原则、重点内容、方式方法、成果运用等内容,推动政治生态分析研判制度化、规范化、常态化,确保政治生态“画像”画得准、画得全、画得好,从而准确把握“树木”与“森林”状况,当好“护林员”。

  明确重点制定“体检表”

  “要确保政治生态分析研判有的放矢,关键在于构建具体化、项目化、可量化的分析研判指标和考量体系。”市党风政风监督室负责人表示。

  通过参考《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,《办法》对分析研判重点内容进行设置,制定了政治纪律政治规矩执行、全面从严治党责任落实、党内政治生活开展、政治文化建设、纪律作风建设、选人用人工作、巡视巡察、审计、纪律检查及监察建议反馈意见整改、违纪违法问题查处、经济社会事业发展等10个一级指标,细化30项评判标准,为开展政治生态分析研判提供了具体可参照的“体检表”,做到了内容全面、指标科学、实操性强。

  同时,坚持以党的政治建设为主线,紧盯关键少数,从具体人具体事入手,对照《办法》指标标准,看政治觉悟过不过硬,政治立场坚不坚定,政治纪律严不严格,政治忠诚牢不牢固。

  综合考量擦亮“听诊器”

  “干部作风好不好,交给群众考一考,基层党风行不行,要让群众评一评。”深入一线开展调研,分层次分重点听取党员干部和基层群众反映,特别是加强对“一把手”和其他班子成员履职情况的监督了解,是找准分析研判切入点,确保将政治生态情况摸清、问题找准、病因分析透的关键步骤。

  对此,《办法》确定了以听取汇报、谈话了解、查阅资料、实地核查、问卷调查、综合研判为主的六种研判方式。通过事先从信访举报、案件查办、巡视巡察等掌握的情况中梳理出重点人、重点事、重点问题,再综合运用研判方式,全面听取各方对政治生态情况的真实反映。

  在坚持以事实为依据,以纪法为准绳的基础上,注重事实支撑、时效影响,辩证地看成绩、客观地看问题,确保把能够客观真实反映政治生态的评价内容整合起来。

  多方会诊下达“诊断书”

  开展政治生态分析研判,必须坚持综合评判原则,不仅要强化党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、社会监督等各类监督的协调衔接,打破信息壁垒,实现数据共享,也要注重从不同地区、部门、系统之间加强分析研判,形成能够全面客观反映情况,又体现行业和区域特点,同时具有动态可比性的客观评价。

  我市通过构建协调联动机制,明确政治生态分析研判工作由市委统一领导,市纪委市监委牵头负责,人大、政协、组织、巡察、财政、审计等单位共同组成政治生态分析研判工作领导小组,每年至少开展1次分析研判,构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成综合统筹、信息共享、动态连续的分析研判工作机制。

  最终,根据综合分析研判情况,对政治生态作出“好、良好、一般、差”等次的认定,下达“诊断书”。

  紧盯整改精准“抓药方”

  “《办法》明确,政治生态分析研判为‘差’等次的,领导班子需向市委作出深刻书面检查,并对党政‘一把手’进行约谈。针对分析研判过程中发现的问题,由市纪委市监委发出纪检监察建议书。同时,市委巡察办开展专项巡察,跟进问题整改落实情况。”市纪委市监委相关负责人介绍。

  精准研判“挖病根”,更需要紧盯整改“抓药方”,扎实做好“后半篇文章”。我市将分析研判结果作为党政领导班子及其成员业绩评定、奖励惩处、年度考核、选拔任用的重要依据。同时,结合被研判地区和部门存在的问题和风险,通过强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,督促其深挖问题根源,因事施策,靶向治疗,达到整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度的目的。

  通过强化分析研判成果的运用,推进全面从严治党责任落细落实,努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。尹可鑫 寸子钦

责编:刘自明