施甸“一轴三片”整合城镇经济

时间：2010-07-26 10:47:09 来源：保山日报网作者：郭金灿

　　本报讯　近日，随着隆隆机声响起，投资2亿元的县城建设项目一期工程正式开工。施甸县在转方式调结构中，通过理思路、强规划，抓实城市基础建设，打造“一轴三片”的模式，整合城镇资源，盘活县域经济。
　　施甸县在深入实施“城镇活县”战略中，始终把城镇化建设放在全县经济社会发展的重要位置，坚持将城镇建设同培育特色经济、转移农村富余劳动力、调整生产力布局紧密结合，以建设功能齐全、设施配套、环境优美、具有鲜明特色的现代城镇体系为目标，实施了朝阳商业步行街、兰溪苑居住小区、农机公司片区改造，廉租房、县城截污管网及污水处理厂、姚关集镇基础设施建设等一批建设项目，全县城市集镇规模不断扩大，基础设施建设进一步改善，城镇化水平不断提高。但是，该县城镇建设基础设施滞后，城市建设面积小、市场活力不强等一系列的问题成了制约施甸县合理利用城镇资源发展的重要因素。
　　为进一步把城市建设作为一项战略性基础产业来抓，在经济和社会发展的突出位置来进行通盘运作，该县采取政府投资项目集中使用、社会资本注资的原则，多渠道筹集建设资金，实施“一轴三片”规划，规划建设了占地约1450多亩的城北东西片区和城南片区。围绕“盘活存量，扩大增量”的思路，实行整片开发、整体出让，进一步加大土地收购与储备力度，增加土地储备规模，为城市建设提供基础条件保障。统一规划13个乡镇集市，县城建设以水长、由旺、县城、姚关为轴心带动周边地区发展，分东、西、中三个片区的城镇空间布局结构，整合城镇经济发展。
　　在实施城市建设项目中，该县按照“绿先行、路先通”、“先修路、后建房”的原则，整合资金5亿元对新老城的15条主干道及相应配套基础设施进行完善，改造提升城区道路。县城项目的实施加快了城市基础建设，完善了城市道路网络的建设，改善了城北河西片区、城北东片区、城南片区的投资环境，并增加灯饰亮化和城市绿化面积。此外还通过商业经济和行政区域规划，在新城区规划建设金布朗文化艺术中心、商业步行街、高尚住宅区、酒店区、行政办公区；在城南片区规划建设商品房开发、保障性住房、文体活动中心，增加活力。
　　施甸县通过整合城市土地资本、基础设施存量、地域空间和其他经济要素资源，盘活城市资产，搭建投融资平台，加强城市重大建设项目统一规划，发挥城市资源的整体优势和政府资金对社会投资建设的引导及资金放大功能，促进了城市资产保值和增值，增强城市自身可持续滚动发展的能力。

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